V júni 2018 sa v Rusku začala veľká dôchodková reforma. Od 1. januára 2019 sa začne vek odchodu do dôchodku zvyšovať postupne a postupne. Dôchodok sa ženám a mužom zvýši o 5 rokov na 60 a 65 rokov. Krok zvýšenia bude - "plus jeden rok v roku". Prvým dôchodcom, ktorí pôjdu do penzie podľa novej reformy v prvých 2 rokoch reformy, sa dôchodkový vek zníži o pol roka – 6 mesiacov. Program „plus jeden rok v roku“ bude pokračovať.
Od reformy štát sľubuje, že starobné dôchodky sa od 1. januára 2019 zvýšia o 1 000 rubľov na základe priemerného dôchodku v roku 2018 14 400 rubľov. Indexácia dôchodkov v roku 2019 bude 7,05 %.
Zvýšenie dôchodkov v roku 2019, ako uvádzajú najnovšie správy zo Štátnej dumy, sa namiesto obvyklej valorizácie k 1. februáru odkladá na 1. januára a bude predstavovať 7,05%, približne 1000 rubľov.
Na základe výsledkov implementácie novej dôchodkovej reformy sa očakáva, že priemerný dôchodok do roku 2024 dosiahne 20 000 rubľov (+ 35 %).
Podľa údajov o zvyšovaní dôchodkov od 1. januára 2019 budú tieto hodnoty (v zátvorkách budú uvedené hodnoty za rok 2018):
- 15 430 rubľov - priemerný starobný dôchodok v krajine v Rusku (14 400 rubľov);
- Náklady na IPC sa zvýšia na 87,24 rubľov (81,49 rubľov);
- Pevná časť poistného dôchodku bude 5334,19 rubľov(4 982,9 rubľov);
- Dôchodok z invalidného poistenia sa zvýši od 1. januára 2019 do 9 309 rubľov(8 700 rubľov);
- Poistný dôchodok v prípade straty živiteľa bude 9 523 rubľov(8 900 rubľov);
- Súbor sociálnych služieb (NSS) sa zvýši na 1 108 rubľov (1 075 rubľov).
Od 1. apríla 2019 sa očakáva zvýšenie sociálnych dôchodkov o 2,4 %. Priemerný invalidný dôchodok v roku 2019 bude 5 366 rubľov.
Indexácia vojenských dôchodkov v roku 2019 je naplánovaná na 1. októbra. Nárast bude 6,3 %. Pôvodne sa plánovalo indexovať dôchodky vojenských dôchodcov o 4,3 %. V októbri 2018 Vladimir Putin oznámil dodatočnú indexáciu vojenských dôchodkov o ďalšie 2 %.
Dôjde v roku 2019 k valorizácii dôchodkov pre pracujúcich dôchodcov?
Pripomeňme, že od roku 2016 je valorizácia dôchodkov pre pracujúcich dôchodcov zmrazená. Dôchodky sa tiež v rokoch 2017 a 2018 nezvyšovali.
Anton Siluanov na zasadnutí Rady federácie 27. júna 2018 povedal, že valorizácia dôchodkov pre pracujúcich dôchodcov v roku 2019 sa neplánuje. Tempo rastu miezd v krajine podľa neho prevyšuje mieru inflácie.
Jediným nárastom, s ktorým môžu pracujúci dôchodcovia v roku 2019 počítať, je prepočet od 1. augusta. Ide o každoročný postup a nemal by sa zamieňať s indexovaním. Prepočet prebieha bez žiadosti, maximálne zvýšenie je obmedzené na 3 body, ktoré sa vynásobia nákladmi na jeden bod za rok 2018.
Vďaka tomu majú pracujúci dôchodcovia od 1. augusta 2019 právo počítať zvýšenie dôchodku nie viac ako 244 rubľov.
Čo je indexácia dôchodkov?
Komu budú v roku 2019 indexované dôchodky?
Indexácia dôchodkov od 1. januára 2018 sa vzťahuje na občanov, ktorí v čase výpočtu zvýšenia nevykonávajú pracovnú činnosť, teda nielen pracujúcich dôchodcov, ale aj samostatne zárobkovo činnú časť obyvateľstva. Napríklad individuálni podnikatelia, právnici a notári.
Pre pracujúcich dôchodcov valorizácia dôchodkov v roku 2016 bolo zrušené, ale takéto rozhodnutie sa vzťahuje len na postup v 1. štvrťroku určeného obdobia. Druhá indexácia by sa mala vykonať bez zohľadnenia zamestnanosti určitej skupiny obyvateľstva.
Top správy pre pracujúcich dôchodcov je to povinnosť navštíviť krajský dôchodkový fond a podať príslušnú žiadosť, ak takýto občan prestal pracovať do 31. marca 2016. Pri prijímaní dokumentácie musíte pripojiť doklady potvrdzujúce skutočnosť prepustenia. Takéto dokumenty môžu byť:
- História zamestnaní.
- Výpis z jednotného štátneho registra právnických osôb.
Pre osoby, ktoré prestanú pracovať po uplynutí stanovenej doby, tzn v druhom štvrťroku 2016, zmení sa postup oznamovania orgánu vlády. Od tohto dátumu nemusí dôchodca osobne navštevovať dôchodkový fond, všetky informácie poskytne zamestnávateľ automaticky pri podávaní hlásení, ktoré sa vkladajú do databázy dôchodkového fondu.
Ak zamestnanec v dôchodkovom veku skončil a bol prepočítaný s prihliadnutím na sociálny príplatok a potom bol opäť zamestnaný, ustanovená dávka s prihliadnutím na index valorizácie už nemôže byť zrušená.
Indexácia od 1. januára 2019
Zvýšenie dôchodku zo starobného poistenia od 1. 1. 2019 bude 7,05% alebo v peňažnom ekvivalente - 1 000 rubľov. Priemerný dôchodok zo starobného poistenia sa zvýši na 15 430 rubľov.
Dôchodok z invalidného poistenia bude 9 309 rubľov. Pevná výplata dôchodku sa zvýši na 5334,19 rubľov.
Záver
Hlavné ustanovenia prepočtu dôchodkov k 1.1.2019:
- Indexácia je postup na zvýšenie určitých platieb alebo akejkoľvek ich časti v závislosti od úrovne inflácie alebo spotrebiteľských cien za tovary alebo služby pre domácnosť. Táto príležitosť je regulovaná čl. 25 Federálny zákon č. 166 z 15. decembra 2001 A Federálny zákon č. 400 z 28. decembra 2013 Podľa noriem prvá indexácia k 1. februáru aktuálneho obdobia závisí od úrovne spotrebiteľských cien za posledný rok.
- Hlavnou podmienkou uplatnenia februárovej valorizácie na dôchodkovú dávku je absencia zamestnania alebo samostatnej zárobkovej činnosti.
- Pre pracujúcich dôchodcov bola súčasná indexácia zamietnutá. Takíto občania môžu získať tento bonus v prípade prepustenia alebo ukončenia podnikateľskej činnosti a poskytnutia podporných dokumentov dôchodkovému fondu. Ak takáto osoba následne nastúpi do práce, zvýšenie sa už nezruší.
Minimálny dôchodok v Rusku je relatívny pojem a nie je presne definovaný. Hlavným ukazovateľom „minimality“ je v tomto prípade veľkosť životného minima, ktoré je ustanovené pre každý kraj. Ak je dôchodok vyšší ako on, tak sa vám darí. Ale aj keď je nižšia, štát vás aj tak neopustí.
Aký je priemerný dôchodok v Rusku?
Podľa ruského dôchodkového fondu je priemerný starobný dôchodok v Rusku ku koncu roka 2018 - začiatok roka 2019 je približne 14 100 rubľov.
Ak to porovnáme so mzdami, potom podľa výpočtov analytikov je táto suma dôchodku asi 40% priemerného zárobku v Rusku.
Priemerný sociálny dôchodok je 9 045 rubľov.
Priemerný dôchodok vyplácaný zdravotne postihnutým deťom je 13 699 rubľov.
Dôchodky, ktoré dostávajú občania so zdravotným postihnutím v dôsledku vojenskej traumy, sú v priemere 30 700 rubľov.
Stojí za zmienku, že v postsovietskom priestore je Ruská federácia jednou z najbohatších krajín z hľadiska dôchodkového zabezpečenia občanov. Jedinou konkurenciou, ktorú môžeme mať, je pobaltský región, ale stojí za zváženie, že v Pobaltí sú pomerne vysoké náklady na verejné služby, ktoré „požierajú“ všetky „zárobky“ dôchodcov.
Ak sa zameriate na dôchodkovú politiku štátu, možno konštatovať, že v porovnaní s 90. rokmi 20. storočia sa kríza v tejto oblasti začala vytrácať.
Aký je minimálny starobný dôchodok?
Po dosiahnutí zákonom stanoveného veku začne občan premýšľať o tom, aký minimálny dôchodok ho čaká?
Všimnite si, že v ruskej legislatíve pojem „minimálny dôchodok“ neexistuje; jeho veľkosť závisí od rôznych okolností.
Minimálna suma starobného dôchodku by nemala byť nižšia ako životné minimum dôchodcov stanovené v kraji bydliska dôchodcu.
Ak však takáto situácia predsa len nastane (starobný dôchodok občana so všetkými príplatkami je pod úrovňou životného minima dôchodcov), potom sa pre dôchodcu zriaďujú ďalšie sociálne dávky: v takej výške, aby sa dôchodok rovnal krajskému životnému minimu. . Sociálny príplatok vzniká na základe žiadosti dôchodcu. Pracujúci dôchodcovia nemajú nárok na sociálne dávky.
Minimálny dôchodok sa môže zvýšiť v týchto prípadoch:
- občan prekročí hranicu 80 rokov;
- jeden alebo viacerí príbuzní sú na ňom závislí;
- poistný dôchodok je indexovaný;
- dôchodca chodí do práce.
Na to, aby ste v Rusku dostali aspoň minimálny starobný dôchodok, musíte mať aspoň 15 rokov praxe. Ide však o to, že nie každý to má. V tomto prípade vám bude vyplácaný sociálny dôchodok.
Maximálny starobný dôchodok
V súčasnosti nie je možné vypočítať maximálnu výšku starobného dôchodku. Bude to závisieť od mnohých okolností – dôchodkový vek, odpracovaná doba, plat, odvody na dôchodok atď.
Nepoznáte svoje práva?
Teraz prejdime k novej dôchodkovej legislatíve, konkrétne k federálnemu zákonu „o poistných dôchodkoch“.
od 1. januára 2019 sa zvýšil vek odchodu do dôchodku: ženy odchádzajú do dôchodku v 60 rokoch, muži - v 65. A tak ako doteraz, občanom, ktorí odídu do dôchodku neskôr, ako je vek ustanovený zákonom, sa dôchodok zvýši úmerne dobe, počas ktorej neboli na dôchodku (ale mohli byť!).
Podľa toho, čím neskôr pôjdete do dôchodku, tým vyšší bude dôchodok.
Dôchodková kalkulačka
Dňa 25. júna 2013 bola na oficiálnej stránke Ministerstva práce Ruskej federácie a Dôchodkového fondu Ruskej federácie zverejnená dôchodková kalkulačka, inými slovami mechanizmus, pomocou ktorého si občania Ruskej federácie môžu vypočítať svoju budúcnosť. dôchodku.
Podľa ministra práce Ruskej federácie však kalkulačka nie je určená na určenie presnej výšky dôchodku; môže predpovedať len určité množstvo na základe rôznych ukazovateľov.
Pri výpočte budúceho dôchodku budete vyzvaní, aby ste do stĺpcov zadali výšku platu, pohlavie, dĺžku vojenskej služby atď. Ale kalkulačka dáva sumu k dnešnému dňu, teda ako by to bolo, keby ste zajtra išli do dôchodku.
Kalkulačka pri výpočtoch vychádza z nového dôchodkového vzorca, ktorý je upravený v zákone „o poistných dôchodkoch“ z 28. decembra 2013 č. 400-FZ s účinnosťou od 1. januára 2015.
Ale! Je potrebné pripomenúť, že dôchodkový vzorec spočiatku obsahuje nástroj, ktorý môže ovplyvniť výšku dôchodku v smere jeho znižovania. Ide o takzvané náklady na dôchodkový koeficient, ktorý sa stanovuje v závislosti od ekonomickej a demografickej situácie v krajine a ďalších ukazovateľov.
Čo máme okrem dôchodkov?
Vzhľadom na to, že dôchodcovia (väčšina) nevykonávajú pracovnú činnosť, sú považovaní za sociálne nechránenú kategóriu občanov.
Preto môžu dôchodcovia okrem dôchodkového zabezpečenia počítať aj s ďalšími výhodami a príspevkami.
- Daňová legislatíva poskytuje dôchodcom „odpustky“ vo forme oslobodenia od dane z nehnuteľnosti; dôchodok sa nezdaňuje a odpočítanie nehnuteľnosti môžete dostať aj pri kúpe nehnuteľnosti, ak oň požiadate do 3 rokov po odchode do dôchodku (dôchodcovia si môžu uplatniť odpočet za predchádzajúce 3 roky na rozdiel od ostatných občanov).
- V zdravotníctve je tiež všetko dobré: všetci dôchodcovia sú zahrnutí do programu povinného zdravotného poistenia a majú právo na bezplatnú lekársku starostlivosť. Občania poberajúci minimálny starobný alebo invalidný dôchodok sú povinní predávať lieky na predpis s 50-percentnou zľavou.
- Kompenzácia platieb za bývanie a komunálne služby. Ak je dôchodca uznaný za nízkopríjmového, má nárok na dotáciu na úhradu energií. Okrem toho niektoré regióny poskytujú kompenzáciu nákladov na bývanie ako dodatočné opatrenie sociálnej podpory.
- Zvýhodnené cestovanie verejnou dopravou, ustanovené regionálnou legislatívou.
Ak zhrnieme federálnu a miestnu legislatívu, môžeme dospieť k záveru, že okrem dôchodkov majú občania právo na ďalšie výhody, ktoré im poskytuje štát.
Dôchodky v rokoch 2018 - 2019
Dôchodkový vzorec, ktorý počíta s prepočítaním dôchodkov v bodoch a predĺžením odpracovaných rokov na výpočet dôchodku, pre svoju zložitosť vyvoláva množstvo otázok.
Súčasných dôchodcov a všetkých, ktorým sa podarilo odísť do dôchodku pred rokom 2015, by mala ubezpečiť, že ich dôchodkové práva nebudú porušené, ale bude mať rovnakú silu.
Teraz je obzvlášť výhodné, aby občania dostávali „biely“ plat a zabudli na obálky, keďže výška mzdy a odvody z nej ovplyvňujú aj výšku ich budúceho dôchodku.
Nový zákon zaviedol pojem „ročný dôchodkový koeficient“ (APC), čo znamená výsledok práce občana za daný rok. RPC sa rovná pomeru sumy, ktorú platí váš zamestnávateľ, k sume, ktorú možno zaplatiť z maximálnej sumy príspevku, vynásobenej maximálnou hodnotou pomeru dôchodku.
Ďalšou výhodou bolo, že „pracovná“ prax potrebná na priznanie dôchodku zahŕňa rodičovskú dovolenku do 1,5 roka v celkovej dĺžke 4,5 roka. Táto dovolenka sa navyše započítava nielen matke, ale aj osobe, ktorá bola oficiálne na materskej dovolenke.
Dôchodok tiež zostáva zložený z 2 častí: poistnej a financovanej. Poistenie sa vypočítava podľa zákona o dôchodkoch z poistenia a financuje sa podľa zákona o sporení z 28. decembra 2013 č. 424-FZ, ktorý tiež nadobudol účinnosť 1. januára 2015.
Ak sa bližšie pozrieme na dôchodkové reformy a posledné zmeny v dôchodkovej legislatíve, uvidíme, že štát sa postupne snaží „vyviesť“ krajinu z diery zvanej „nízke dôchodky“. Svedčí o tom valorizácia dôchodkov dvakrát ročne, prepočet dôchodkov pracujúcim dôchodcom a pod.
Nedá sa však vysloviť jednoznačný záver, že v dôchodkovej oblasti je všetko v poriadku. Novej reforme je potrebné dať „inkubačný“ čas a počkať si, aké „kuriatko“ sa z tohto „vajíčka“ vykľuje.
Dôchodca je osoba, ktorá pravidelne poberá peňažné dávky od štátu v súvislosti s dosiahnutím stanoveného veku, invaliditou, stratou živiteľa alebo odchodom do dôchodku po vojenskej službe. Vzhľadom na demografické problémy v mnohých krajinách sa hovorí o potrebe reformy v tejto oblasti. Počet neustále rastie, v roku 2015 to bolo 35 163 tisíc ľudí. To je 24% všetkých občanov Ruskej federácie. Teda v roku 2015 na 1000 ľudí. V produktívnom veku je 411,7 dôchodcov.
Historický kontext
Prvýkrát sa začali vyplácať dôchodky námorným dôstojníkom. Stalo sa to v roku 1673 vo Francúzsku. Univerzálny dôchodkový systém bol prvýkrát zavedený v Nemecku o 200 rokov neskôr, v roku 1889. Počas cárskeho obdobia sa v Rusku nikdy neobjavil. Len určité kategórie vojenského personálu dostávali dôchodok a univerzálny systém získal legislatívnu podporu iba v ZSSR. V roku 1930 bol stanovený dôchodkový vek: 60 rokov pre mužov, 55 rokov pre ženy.
Typy dôchodkových systémov
Existuje niekoľko spôsobov, ako financovať takéto benefity. Rozlišujú sa tieto typy dôchodkových systémov:
- Distribúcia. Vychádza zo sociálneho poistenia. Znamená to kombináciu individuálnych a kolektívnych faktorov.
- Podmienené kumulatívne. Vychádza z demografickej a makroekonomickej situácie v krajine. V tomto prípade sa výška dôchodku určuje na základe fiktívneho príjmu a strednej dĺžky života.
- Kumulatívne. V rámci tohto systému závisí dôchodok od mzdy a príspevky idú na samostatný účet. Na rozdiel od predchádzajúceho systému všetko závisí skôr od skutočných ako fiktívnych príjmov. Zamestnanec má právo vybrať si dôchodkový fond, do ktorého prispieva.
Vo svete
Vo väčšine krajín sveta je dôchodkový vek 65 rokov. V niektorých krajinách EÚ a v Spojených štátoch sa čoraz častejšie hovorí o potrebe jej vzostupu v súvislosti so „starnutím“ národov. Očakáva sa, že do roku 2060 sa vek zvýši na 70 rokov. V Nemecku to chcú urobiť v blízkej budúcnosti. Keďže dôchodcov v Rusku neustále pribúda, niektorí odborníci hovoria aj o potrebe zmeniť existujúci systém poberania štátnych dávok v starobe.
V Ruskej federácii
Od 1. januára 2015 začal v Rusku fungovať nový dôchodkový systém. Spája prvky financovaných, poistných a garantovaných výhod. V roku 2015 dosiahol počet dôchodcov v Rusku 43 miliónov občanov. Okrem toho značná časť z nich poberá dôchodok, ktorého výška je nižšia ako ustanovené životné minimum pre príslušnú vekovú skupinu. Situácia je obzvlášť hrozná pre ľudí, ktorí nemajú veľké zárobky kvôli potrebe starať sa o chorých príbuzných.
Ruský systém je dvojúrovňový. Občania si môžu vybrať medzi dôchodkovým fondom a neštátnymi štruktúrami. Existujú tiež dva typy výhod. Líšia sa zdrojom ich finančnej podpory. Hlavným typom sú pracovné dôchodky. Nárok na ne vzniká v súvislosti s dosiahnutím určitého veku alebo dĺžky služby. Dôchodky druhého typu sa vyplácajú z dôvodu iných okolností. Napríklad vojenská služba, práca v orgánoch činných v trestnom konaní.
Štatistika: počet dôchodcov v Rusku
Starší občania v Ruskej federácii sú chránení ústavou, ktorá im zaručuje štátnu podporu. Ich práva upravuje aj množstvo medzinárodných dokumentov prijatých v rámci Organizácie Spojených národov. S cieľom zlepšiť život starších občanov v Ruskej federácii bolo prijatých viacero strategických dokumentov vlády, ako aj regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Terminológia označovania dôchodcov sa môže mierne líšiť. Všeobecným kritériom pre zaradenie populácie do tejto skupiny je však 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy. Počet dôchodcov v Rusku v roku 2016 je 35 986 tisíc ľudí. To je 24,6 % z celkovej populácie, o 0,6 % viac ako v roku 2015. Za posledných desať rokov sa výrazne zvýšilo zaťaženie obyvateľstva v produktívnom veku. Ak v roku 2006 na 1000 ľudí pripadalo 326,7 dôchodcov, tak v roku 2015 ich bolo 411,7.
Počet ľudí v produktívnom veku sa zvýšil v dôsledku predĺženia strednej dĺžky života. Tento trend je navyše typický pre obe pohlavia. Úmrtnosť mužov v produktívnom veku je však stále výrazne vyššia ako u žien. A táto priepasť sa stále zväčšuje. Očakáva sa, že v roku 2031 bude v Rusku 42 324 tisíc dôchodcov. To je 28,7 % z celkovej populácie. Prognóza hovorí, že na 1 000 ľudí v produktívnom veku pripadne 533,8 dôchodcov.
Počet nepracujúcich dôchodcov v Rusku
V roku 2017 sa očakáva prijatie návrhu zákona, podľa ktorého niektorí ľudia v invalidnom veku už nebudú dostávať bežné dávky od štátu. Zmeny sa môžu dotknúť len tých, ktorí pokračujú v práci na dôchodku. Navyše nie všetci, ale iba malá časť - osoby s príjmom presahujúcim milión rubľov.
Počet pracujúcich dôchodcov v Rusku v prvom štvrťroku 2016 klesol o 36 %. Ak v roku 2015 ich bolo 15 miliónov, teraz je ich už len 9,6. Výsledkom bolo, že vláda nielenže neušetrila peniaze tým, že odmietla indexovať dôchodky, ale musela tiež vyčleniť dodatočný prevod na povinné poistenie. Ak vezmeme do úvahy, koľko dôchodcov v Rusku predtým pracovalo, tento počet neustále narastal. V roku 2014 bolo zamestnaných 34,9 % ľudí v produktívnom veku. Medzi dominantné dôvody, ktoré motivujú dôchodcov pracovať:
- Nedostatok financií.
- Potreba komunikácie.
- Túžba po dodatočných úsporách.
- Túžba po finančnej nezávislosti.
- Záujem o vykonanú prácu.
- Zvyk.
Výberové zisťovanie v odboroch školstva, zdravotníctva a sociálnych služieb tak poukazuje na dôležitosť sociálnej motivácie pre aktívnu prácu osôb, ktoré dosiahli vek so zdravotným postihnutím. Táto stratégia je významná nielen pre samotných ľudí, ale aj pre štát ako celok, keďže Rusko patrí medzi „starnúce“ národy.
Trend zvyšovania zamestnanosti dôchodcov je typický aj pre krajiny EÚ a OECD. Ak v roku 2004 pracovalo len 26 % ľudí vo veku 60 až 65 rokov, tak v roku 2014 to bolo už 35,3 %. V Rusku je toto číslo o niečo nižšie. V tejto vekovej skupine v roku 2013 pokračovalo v práci len 30 %. To nám umožňuje dospieť k záveru, že je možné zvýšiť ekonomickú aktivitu dôchodcov.
Vo vojenskej sfére
Existuje niekoľko skupín osôb, ktorých dávky sa počítajú osobitným spôsobom. K vojenským dôchodcom patria okrem tých, ktorí slúžili v Ozbrojených silách Ruskej federácie, aj pohraničníci, hasiči, zamestnanci ministerstva vnútra a ministerstva vnútra. Od októbra 2016 sa plánuje ďalšie zvýšenie ich benefitov. Počet vojenských dôchodcov v Rusku je podľa ministerstva obrany 1,1 milióna ľudí. Priemerný prínos pre túto kategóriu ľudí je asi 20 tisíc rubľov.
Problémy s financovaním
Počet dôchodcov v Rusku sa každým rokom zvyšuje. V dôsledku toho sa neustále zvyšuje aj zaťaženie občanov v produktívnom veku. Akútny nedostatok rozpočtových prostriedkov vedie niektorých odborníkov k návrhu takého radikálneho riešenia, akým je zrušenie dôchodkov pre ľudí, ktorí naďalej pracujú. Zatiaľ sa však tento projekt týka len tých jednotlivcov, ktorých príjem presahuje jeden milión dolárov. Ďalším riešením by mohlo byť zvýšenie veku práceneschopnosti. Dnes neexistujú žiadne obmedzenia na vyplácanie dôchodkov pracujúcim.
Minimálna výška dôchodku zvyčajne majú záujem o dôchodcov poberajúcich sociálny dôchodok, ktorý je výrazne nižší ako poistný. Pozrime sa, aké faktory ovplyvňujú minimálna výška dôchodku.
Vplyv typu starobného dôchodku na jeho veľkosť
Dnes v Rusku existujú 2 hlavné zákony, v súvislosti s ktorými sa priznávajú starobné dôchodky:
- „O poistných dôchodkoch“ z 28. decembra 2013 č. 400-FZ;
- „O štátnom dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii“ z 15. decembra 2001 č. 166-FZ.
Podľa prvého zákona pridelenie starobného dôchodku závisí od prítomnosti budúceho dôchodcu s minimálnym počtom rokov poistnej praxe a od tvorby požadovaného dôchodkového koeficientu. Výška dôchodku sa určuje pomerne komplexne, pričom sa zohľadňuje nielen výška poistného, ktoré dôchodca skutočne platí za svoju prácu, dĺžka jeho doby poistenia, posun účelu dôchodku smerom k staršiemu vek, ale aj možnosť poberania fixných doplatkov, ako aj posúdenie vplyvu valorizácie tak na samotný dôchodok, ako aj na výšku fixných doplatkov. Budúci dôchodca si takýto dôchodok zarába sám a jeho konečnú výšku legislatíva neobmedzuje.
Podľa druhého zákona sa dôchodok, ktorý je obdobou dôchodku zo starobného poistenia, priznáva invalidným osobám a nazýva sa sociálny. Nárok na jeho poberanie môžu z dôvodu staroby využiť tí ľudia, ktorí neodpracovali takú dobu, ktorá je potrebná na priznanie poistného dôchodku.
V porovnaní s poistným sociálnym dôchodkom existuje niekoľko podmienok, ktoré výrazne znižujú ziskovosť jeho účelu:
- Vek, v ktorom je osoba uznaná za invalidnú, je o 5 rokov neskôr ako dôchodkový vek pre poistný dôchodok.
- Môžu ho dostať iba osoby, ktoré trvalo (najmenej 15 rokov) žili v Rusku pred jeho vymenovaním a naďalej tu žijú.
- Pracujúci dôchodcovia ho nemôžu dostať.
- Výška dôchodku je malá a napriek povinnej ročnej valorizácii zostáva v priemere nižšia ako výška poistného dôchodku.
Preto vzhľadom na otázku minimálny starobný dôchodok, mali by ste mať v prvom rade na pamäti sociálny dôchodok priznaný invalidným osobám.
Výška sociálneho starobného dôchodku
Suma starobného sociálneho dôchodku je priamo uvedená v písm. 1 odsek 1 čl. 18 zákona Ruskej federácie z 15. decembra 2001 č. 166-FZ: to je 3 626,71 rubľov. Každoročne sa však indexuje, pričom sa zohľadňuje priemerný nárast životných nákladov dôchodcov v Rusku (článok 25 zákona Ruskej federácie z 15. decembra 2001 č. 166-FZ). Hodnotu tohto koeficientu stanovuje vláda Ruskej federácie. Okrem toho výška sociálneho dôchodku závisí od regionálneho koeficientu uplatňovaného na území bydliska dôchodcu (článok 18 ods. 2 zákona Ruskej federácie z 15. decembra 2001 č. 166-FZ).
Každý ruský región stanovuje životné náklady pre dôchodcov samostatne. Preto sa môže výrazne líšiť od národného priemeru (nielen smerom nadol). V súlade s tým je možné, že výška sociálneho dôchodku a počet poistných dôchodkov v regióne bude nižší ako nielen priemer Ruskej federácie, ale aj regionálne minimum.
Pre takéto situácie platí odsek 1 čl. 12.1 zákona „o štátnej sociálnej pomoci“ zo 17. júla 1999 č. 178-FZ ustanovuje povinný sociálny príplatok k dôchodkom. Jeho účelom je priniesť minimálna výška dôchodku do výšky krajského životného minima.
Tento príplatok sa môže skladať z 2 častí:
- federálne, dodatočne vyplácané na náklady dôchodkového fondu v rámci priemernej úrovne životného minima pre dôchodcov stanovenej pre Ruskú federáciu, až do úrovne stanovenej pre región (článok 4 článku 12.1 zákona zo 17. júla 1999 č. 178-FZ);
- regionálne, dodatočne hradené z rozpočtu regiónu, ak životné náklady pre región presiahnu minimum stanovené pre Ruskú federáciu (článok 5 článku 12.1 zákona č. 178-FZ zo 17. júla 1999).
O koľko sa zvýši dôchodok v roku 2016?
Minimálna veľkosť dôchodky v roku 2016 bude znovu indexovaný od apríla. Pravda, nie v pomere k zvýšeniu životných nákladov, ale s menším koeficientom - 1,04 (doložka 1, článok 4 zákona „O pozastavení platnosti niektorých ustanovení legislatívnych aktov Ruskej federácie, zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie a špecifiká zvyšovania poistného dôchodku, pevnej platby na poistný dôchodok a sociálnych dôchodkov“ zo dňa 29. decembra 2015 č. 385-FZ).
Keďže rast životných nákladov bude výraznejší, je veľmi pravdepodobné, že sa zvýši počet ľudí, ktorí budú mať dôvody na poberanie sociálnych prídavkov. Vrátane nepracujúcich poberateľov poistných dôchodkov, ktorých valorizácia vo februári 2016 tiež prebehla so zníženým koeficientom 1,04 (článok 5 ods. 1 až 3 zákona č. 385-FZ z 29. decembra 2015).
Veľkosť dôchodkových platieb, s ktorými sa porovnávajú životné náklady, pozostáva z:
- dôchodky nepracujúceho dôchodcu;
- dodatočné pravidelné platby za sociálne zabezpečenie a sociálne služby;
- iné pravidelné sociálne dodatočné platby dostupné v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie.
Teda s cieľom určiť aký je minimálny dôchodok osoba môže požiadať v roku 2016, potrebuje porovnať celkovú výšku platieb, ktoré dostáva v súvislosti s dôchodkom, s 2 hodnotami životného minima pre dôchodcov na rok 2016: stanovenými pre región jeho bydliska a vypočítanými pre Ruskú federáciu . Ak vidí dôvody na zvýšenie takejto platby, musí sa obrátiť na regionálnu pobočku dôchodkového fondu Ruskej federácie s vyhlásením obsahujúcim žiadosť o zvýšenie hodnoty jeho dôchodku na minimálna výška dôchodku.
Životné minimum podľa regiónov Ruska
Hodnoty životného minima tak v regiónoch, ako aj v celom Rusku sú schválené pred rokom, na ktorý sú stanovené (články 3-4 článku 4 zákona „O životnom minime v Ruskej federácii“ z 24. októbra 1997 č. 134-FZ).
V Ruskej federácii sú životné náklady dôchodcov v roku 2016 8 803 rubľov. (článok 6, článok 8 zákona „o federálnom rozpočte na rok 2016“ zo 14. decembra 2015 č. 359-FZ). A jeho hodnoty stanovené na rok 2016 pre regióny si môžete pozrieť na stránke dôchodkového fondu. Tabuľka týchto hodnôt obsahuje odkaz nielen na čísla zákonov, ktoré schválili životné minimum pre určitý kraj, ale aj údaj o tom, z akých prostriedkov sa bude z rozpočtu realizovať sociálny príplatok k dôchodku, vďaka ktorému bude jeho veľkosť primeraná výšku minimálneho dôchodku.
Výsledky
Bez ohľadu na to, ktorý zákon sa použije na výpočet starobného dôchodku, ak je jeho hodnota nižšia ako životné minimum dôchodcu ustanovené pre kraj jeho bydliska, potom má nepracujúci dôchodca právo na sociálny príplatok, ktorý mu dôchodok primeraný výšku minimálneho dôchodku podľa regiónu.
Téma dnešného článku: "Kto má najväčší dôchodok v Rusku?"
Dôchodkové zabezpečenie Sovietskeho zväzu bolo právom považované za jedno z najcennejších na svete. Sovietsky dôchodca sa nestaral o to, či jeho dôchodok bude stačiť na zaplatenie energií a potravín, mohol dávať svojim deťom a vnúčatám dary, niekedy dosť veľké.
Obyvateľstvo Ruska zažilo zmenu v sociálnej formácii a dnešní ruskí dôchodcovia už žijú v kapitalizme, ktorého identifikačná veta je “Nič osobné, je to len biznis”. Obsahuje okrem suchého konštatovania tejto skutočnosti aj istý náznak ospravedlnenia: vraj s vami osobne nemám nič spoločné, ale budem vás musieť okradnúť – kvôli okolnostiam, ktoré nemôžem ovplyvniť.
Rovnako aj pri dôchodkoch predstavitelia Ruskej federácie počúvajú slová o kríze, sankciách, nepriaznivých ekonomických podmienkach a pod. To všetko je pravda, samozrejme, ale nie všetko: Na svete už neexistuje veľká krajina, ktorá by preukázala vysokú úroveň sociálnej ochrany obyvateľstva, a to aj v oblasti dôchodkov. A zhoršovanie situácie dôchodcov sa deje na celom svete, nielen v Rusku.
V Rusku sa vzhľadom na skutočnosť, že nie všetci občania zabudli na svoj predchádzajúci život, úrady stále snažia podporovať proces neustáleho zvyšovania veľkosti dôchodkov, či už indexáciou, alebo revíziou úrovne životných nákladov, alebo inými opatreniami, ktoré sa každoročne prijímajú.
Spolu s tými občanmi, ktorých dôchodky sú minimálne, sú v krajine aj ďalší dôchodcovia, ktorí nepociťujú žiadne finančné problémy. Navyše ich život na dôchodku možno vo všeobecnosti nazvať luxusným, najmä z pohľadu priemerného ruského dôchodcu.
Na túto skutočnosť upozornila v roku 2015 ONF, sociálne hnutie vytvorené v roku 2011 združujúce niekoľko samostatných politických organizácií.
Pracovná skupina ONF navštívila vedúcich predstaviteľov a vládnych predstaviteľov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, v dôsledku čoho poskytli verejnosti informácie o tom, ako sa starajú o svoje vlastné blaho v nadchádzajúcom dôchodku, pričom nezabudli zachovať ich platy na primeranej úrovni.
Úradníci magistrátu sa tak snažia dostať svoje dôchodky na úroveň 100-300 tisíc rubľov, a vôbec im nie je trápne, že v im zverených regiónoch nepresahuje priemerný dôchodok 20 tis.
Tu je niekoľko z týchto miest, ktorých hlavy sa snažili zabezpečiť si osobný dôchodok:
| Mesto | Oficiálna pozícia | Odhadovaný dôchodok úradníka (tisíc rubľov) | Priemerný dôchodok v regióne (RUB) |
|---|---|---|---|
| Chanty-Mansijsk | starosta | 127-213 | 18200 |
| -«- | 149-248 | ||
| Jekaterinburg | starosta | 107-156 | 13600 |
| -«- | Vedúci mestskej správy | 121-176 | |
| Voronež | starosta | 190-320 | 11000 |
| Novosibirsk | starosta | 142-245 | 11690 |
| Ulan-Ude | starosta | 190-260 | 12700 |
| Rostov na Done | starosta | 122-166 | 11630 |
| -«- | Vedúci mestskej správy | 135-184 |
Spomínali sa aj bývalí guvernéri regiónov Penza, Čeľabinsk, Rostov, Leningrad a Astrachaň.
Treba si uvedomiť, že podľa regionálnej legislatívy majú zamestnanci samosprávy nárok na takýto vysoký dôchodok po 6 odpracovaných rokoch na danej pozícii, alebo po 3, alebo aj po odpracovanom roku – kdekoľvek.
Príplatky k dôchodku sa tiež počítajú rôznymi spôsobmi, ale takmer všade nie je základom plat, ako sa to robí u federálnych úradníkov, ale priemerný zárobok so všetkými bonusmi, finančnou pomocou a rôznymi druhmi príspevkov.
Výsledkom je, že dôchodky, ktoré v pravý čas dostávajú hlavy miest rôznych subjektov Ruskej federácie, sú výrazne vyššie ako dôchodky hlavných predstaviteľov na federálnej úrovni.
Správa ONF teda uvádza, že osoby, ktoré pracovali vo vysokých vládnych funkciách, dostávajú výrazne nižšie dôchodky, a to:
- bývalý podpredseda vlády na dôchodku - 50 - 88 tisíc rubľov;
- ministri na federálnej úrovni - 44-78 tisíc rubľov.
Faktom je, že ich dôchodky sú prideľované na základe prezidentských dekrétov av regiónoch sú všetky dodatočné platby a špecifické ukazovatele, ktoré ich upravujú, stanovené miestnymi úradmi a náklady pripadajú na rozpočty obcí alebo krajov.
Dôchodkový fond preto v tejto veci nereaguje – nevynakladá svoje prostriedky na vyplácanie astronomických odmien.
Teoreticky by mal mať bývalý prezident najväčší dôchodok v krajine, asi 530-tisíc rubľov, presne to by si mohli nárokovať Vladimir Putin a Dmitrij Medvedev, keďže obaja boli prezidentmi Ruskej federácie. Podľa zákona prijatého v roku 2001 má bývalý prezident nárok na doživotný príspevok vo výške 75 % toho, čo dostáva súčasný prezident.
Poslanci môžu poberať dôchodok, ktorý sa odvíja od príjmu súčasných funkcionárov – 55 – 75 % z tejto sumy. Dôchodok ministrov aj poslancov sa vypočítava na základe základného platu, ktorý je 81,5 tisíc rubľov, takže dôchodok bude na úrovni 18 tisíc rubľov.
Dodatočná platba, ministerská alebo námestnícka, však bude o niečo vyššia, 44 - 77 tisíc rubľov, v závislosti od toho, ako dlho osoba zastávala zodpovedajúcu stoličku, zástupcu alebo ministra.
To znamená, že dôchodok bývalého poslanca alebo ministra nepresiahne 90 tisíc rubľov. Regionálni šéfovia ich porazili!
V Moskve je tradične vyššia životná úroveň, pretože všetko stojí viac. Preto musia byť dôchodky vyššie ako v krajine ako celku. Inak by sa miestni dôchodcovia cítili veľmi nepríjemne, museli by sa vo všetkom obmedzovať.
Priemerný moskovský dôchodok bol teda 13,5 tisíc rubľov v roku 2015, 14 tisíc rubľov v roku 2016 a už asi 15 tisíc v roku 2017.
Moskva má svoje vlastné problémy s financovaním dôchodkov. Tam sa územie mesta výrazne zväčšilo, pribudli noví dôchodcovia, ktorým treba dať kapitálový príplatok, čím sa ich dôchodok dostane na minimálnu hodnotu. Ale vzhľadom na to, že na anektovaných územiach žije relatívne málo dôchodcov, rozpočet hlavného mesta prežije.
Pokiaľ ide o vysoké dôchodky v Moskve, dostávajú ich rovnaké kategórie ako v celej krajine.
Bývalý moskovský starosta Jurij Lužkov, ktorý si kedysi našiel cestu k srdciam obyvateľov hlavného mesta, si presne nepamätá výšku svojho dôchodku, tvrdí však, že je približne polovičný ako jeho regionálni kolegovia.
Verí, že veľkosť dôchodkov vedúcich regiónov a miest vrátane Moskvy by mala byť spojená s týmito ukazovateľmi:
- S priemerným dôchodkom zariadenia, ktoré mal úradník na starosti.
- S jeho úspechmi v procese vedenia.
- So skúsenosťami a ďalšími technickými ukazovateľmi.
Kto teda poberá najväčšie dôchodky v Rusku?
Títo šťastlivci - osobných dôchodcov. Štátne dôchodky pomerne veľkej veľkosti dostávajú štátni zamestnanci z administratívneho aparátu Ruskej federácie. Udeľujú sa nie štandardným spôsobom, ale v osobitnom poradí.
O ich dôchodku sa nedozvieme, je to obchodné tajomstvo.
Osobné dôchodky sa poskytujú aj Účastníkom vojenských operácií, Účastníkom likvidácie nehôd spôsobených človekom, Hrdinom socialistickej práce, veteránom 2. svetovej vojny a hrdinom práce.
Vojenskí dôchodcovia dostávajú dôchodok cez rezorty ministerstva vnútra, Federálnej sieťovej spoločnosti, ministerstva pre mimoriadne situácie, Federálnej väzenskej služby od ministerstva obrany, je jeden a pol až dvakrát vyšší ako dôchodky zamestnancov verejného sektora.
Okrem vymenovaných kategórií občanov, ktorí poberajú vysoký dôchodok, sú aj ďalší, ktorí sú po skončení pracovnej kariéry dobre zabezpečení. Napríklad vojenskí sudcovia na dôchodku, bývalí...
Podľa neoficiálnych údajov dostávajú títo občania dôchodky v rozsahu 100 000 rubľov. Približne polovicu z tejto sumy, asi 50-tisíc rubľov, dostávajú vojnoví invalidi, ktorí majú za sebou solídnu pracovnú minulosť. Veľké dôchodky pre bývalých prokurátorov, poslancov a obecných úradníkov.
Čo sa týka bežných dôchodcov, šancu na zvýšený dôchodok majú tí, ktorí slúžili v armáde ako praporčík alebo dôstojník.
A pre ostatných ruských občanov, aby dostali dobrý dôchodok, musia pracovať dlhšie, dostávať slušný plat a poctivo platiť príspevky do dôchodkového fondu.
Podľa informácií poskytnutých dôchodkovým fondom to v Rusku predstavovalo 9 227 rubľov.
Rozpätie súm dôchodkov je však v skutočnosti veľmi veľké. Môžu to byť 4 000 rubľov alebo môžu dosiahnuť 40 000 rubľov. Je to pravda, nikto v Rusku nedostáva dôchodok pod hranicou životného minima, ale faktom ostáva fakt.
A niektorí občania majú problém zosúladiť túto skutočnosť. Proti desaťnásobnému rozdielu v mzdách nič nemajú, no takýto rozdiel v dôchodkoch považujú za neprijateľný.
Zlé je, že nerovnosť dôchodkov sa len veľmi ťažko zisťuje, nie nadarmo mohol len ONF zverejniť obrovskú nerovnováhu regionálnych lídrov v poskytovaní dôchodkov sebe a svojim blízkym.
Štatistiky o skutočných sumách dôchodkov sa nezverejňujú; všetky údaje sa obmedzujú na uvedenie veľkosti životného minima prijatého pre dôchodcov podľa regiónov, zodpovedajúcich hodnôt minimálneho dôchodku a priemeru - pre krajinu a pre regióny.
V tlači sú podrobne opísané aj splatné odmeny a opatrenia na zvýšenie dôchodkov. Keď však vyvstane otázka, aká je skutočná hodnota dôchodku bývalého učiteľa, zdravotníckeho pracovníka alebo inej profesie, potom informácie o výhodách, ktoré nie sú priemerom v krajine alebo regióne, jednoducho nie. A ten, ktorý existuje, je uvedený bez odkazu na kategórie dôchodcov.
Všetko sa týka frázy, že v Rusku neexistuje maximálny dôchodok, pretože to závisí od mnohých faktorov. Je to pochopiteľné, hovoríme o tom, že výška dôchodku nie je nijako obmedzená.
Ale aké sú dôchodky v skutočnosti, presne tie, ktoré sú zastreté priemernou hodnotou "teploty v nemocnici"? Zatiaľ sa dajú zistiť len prieskumom v domácnosti, ale aká je tam presnosť.
Z nejakého dôvodu sa od roku 2007 prestalo zverejňovať Rosstat o veľkosti a počte nových dôchodkov ustanovených v danom období. Tento ukazovateľ by bol veľmi užitočný na lepšie pochopenie prvých výsledkov.
Zodpovedajúce štatistiky sa zrejme objavia neskôr, keď sa prekonajú ťažkosti s dôchodkovým zabezpečením. V každom prípade je oň veľký záujem odborníkov, dôchodcov, ale aj širokej verejnosti.
Načítava...