Многие жители России, имеющие авантюрный склад характера, насмотревшись по телевизору на то, как старатели ищут золото в США и в Австралии, загораются идеей стать старателями. Это осуществимо, хотя и сложно.
Если раньше в России существовал запрет на добычу золота частными лицами, то начиная с 2017 года он снят, и частникам снова разрешили искать драгоценный металл. Это сделано для поддержки мелкого бизнеса в отдаленных районах - прежде всего на Чукотке, в Якутии, на Дальнем Востоке, в Красноярском крае и в республике Алтай. Правительство ожидает, что частники смогут дополнительно пополнить российскую казну на 300 килограммов золота в год.
Закон есть закон
Добыча драгоценного металла на территории России регулируется законом № 2395-1 «О недрах» и законом № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» 1998 года.
Согласно поправкам в законе, физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Они имеют право на получение лицензии на разработку небольших свободных участков площадью до 150 000 квадратных метров сроком на пять лет. Имеется целый ряд ограничений: они не имеют права нанимать других людей, не имеют права использовать на участке тяжелую технику, добыча золота должна вестись ручным способом - металлоискателями, ручными драгами, промывочными лотками. Применение тяжелой техники - бульдозеров, бурильных машин не допускается.
Добыча золота частникам разрешается только там, где нет промышленной добычи золота, а количество добытого драгметалла на участке не должно быть больше десяти килограммов.
Старатели не имеют право углубляться в грунт глубже чем на пять метров. Таким образом, рудное золото практически полностью остается вне поля зрения частников - они могут добывать только самородное золото или добывать золотой песок промывкой.
Нелегальное старательство
До сих пор в России почти 10% добычи золота приходится на «черный» сектор, и есть риск встретить в тайге «черных» старателей. Подобный вид деятельности запрещен, однако в отдаленных уголках страны на него могут смотреть сквозь пальцы, и об этом следует помнить. В некоторых местах существуют целые нелегальные поселки «черных» золотоискателей.
Их действия подпадают по статью № 191 уголовного кодекса РФ, по которому незаконный оборот драгметаллов, их перевозка, скупка или продажа в крупном размере наказываются принудительными работами или тюремным заключением на срок до пяти лет с выплатой штрафа до 500 000 рублей или удержанием зарплаты за три года. Если преступление совершено группой лиц, то срок возрастает до семи лет, а штраф - до 1 000 000 рублей. Особо крупным размером добычи золота является добыча от 1 500 000 рублей. В остальных случаях можно отделаться штрафом или условным сроком.
Уголовная ответственность появится и в том случае, если старатель ненароком или специально вторгнется на чужой участок, то есть посягнет на собственность другого старателя или компании.
Идет официальным путем
Сведения о свободных участках можно найти в отделениях агентства Роснедра - это федеральное агентство, которое ведёт кадастровый учет и выдаёт лицензии на добычу полезных ископаемых, в том числе драгоценных камней и золота. Отделения агентства находятся практически во всех региональных центрах России. Ознакомившись с предложенными участками, вам нужно выбрать тот, который кажется вам наиболее перспективным, оплатить госпошлину в размере 7 500 рублей и подать заявку. Никаких аукционов или конкурсов для частников не предусмотрено. Ответ, по идее, должен придти в течение 30 дней.
Разумеется, тут могут быть свои подводные камни. Новичкам вряд ли дадут работать на хороших участках. Существуют фирмы, которые оказывают услуги по получению лицензии, их услуги оцениваются в 100 000–200 000 рублей, что говорит о том, что их услугами пользуются, иначе бы таких фирм просто не существовало бы.
Впрочем, есть способ стать старателем, не получая лицензию: для этого нужно заключить договор с золотодобывающей компанией и, например, получить от них за определенный процент возможность работать на отвалах предприятия или там, где золото недостаточно для промышленного способа добычи, но все еще много для частника.
Насколько можно судить по репликам самих старателей в интернете, большинство частников недовольно новым законом - многие надеялись, что будет разрешен «свободный принос» золота старателями государственным скупщикам, то есть метод, по которому золотодобытчики платят налоги уже по факту добычи драгметалла.
Если же вам удалось получить лицензию, радоваться рано - во-первых, большинство участков находятся действительно в отдаленных местах, где «телушка полушка да рубль перевоз». Во-вторых, кроме налога на прибыль, вам придется платить налог на добычу полезных ископаемых. В-третьих, вам надо будет самим беспокоится о разведке золота на облюбованном участке - его может там и не оказаться, и вы будете в прогаре.
Ну а потом следует вспомнить, что вам самим придется беспокоиться о собственной безопасности, защищать себя от медведей, а добытое золото - от людей. Вас ждут комары, мошка, клещи, звери, ночные холода, ночевки в платке, встречи с неприятными людьми, размолвки с местными, возможно, снегопады и очень короткий сезон, потому что на севере лето длится всего три месяца: оно начинается в июне и заканчивается в конце августа.
Но если трудности лишь разжигают желание разбогатеть, а вы здоровы, полны энтузиазма и, главное, хорошо знаете геологию, можете попробовать.
Кавчик Б. К., к.г.-м.н ОАО «Иргиредмет»
Сколько нужно денег для бизнеса в золотодобыче
Золото добывают из россыпных и коренных (рудных) месторождений. Начинать добычу золота целесообразно на россыпных месторождениях. Они требуют меньших капиталовложений и менее рискованные для инвестора.
Промышленная добыча золота из россыпей требует вложений порядка 10-100 млн руб, в основном на приобретение техники и оборудования. Минимальные вложения (до 10 млн руб.) могут быть при работе по договору на чужом участке. Риски при этом сравнительно небольшие: если возникнут какие-то проблемы, технику можно забрать и перебраться на другой участок. При этом вложения, которые невозможно вернуть, минимальные.
Для самостоятельного освоения нового россыпного месторождения требуются инвестиции порядка 50-100 млн.руб.
Промышленная добыча рудного золота требует 15-20 млн долл, только на первых этапах работы: на разведку, исследования и проектирование. В строительство рудника потребуется вложить еще порядка 50-200 млн долл. Иинвестиционный цикл на рудных месторождениях длинный, меньше чем через 5 лет добыча золота не начнется, а срок окупаемости проекта может составлять 10 лет и больше. В связи с этим, инвестиции в руду более рискованные, чем в россыпи: больше срок - большой риск. Примером может служить месторождение Наталка в Магаданской области. Полюс Золото за 10 лет вложило в него огромные деньги, построило рудник и фабрику, а цена золота в 2013 году упала. Добыча золота началась только в 2017 году.
Как найти месторождение для добычи золота
1. Быстрее всего купить действующее золотодобывающее предприятие , которое уже имеет лицензию и согласованные документы на добычу россыпного золота (земельный отвод, проект горных работ и др.). Продаются золотодобывающие предприятия довольно часто, особенно небольшие, имеющие одну - две лицензии. Основная причина продажи - недостаток горной техники или оборотных средств. Банки мелким предприятиям кредиты дают неохотно. Владельцы лицензий нередко оказывается в безвыходном положении: за бездействие лицензию должны отобрать, а для работы нет денег.
Чтобы найти и выбрать хорошее предприятие, дайте в журнал «Зoлотодобыча» или на этом сайте объявление:
«Куплю золотодобывающее предприятие»
«Куплю предприятие, имеющее лицензию на добычу золота»
В тексте объявления уточните, где и какое предприятие вам нужно. Например, «Куплю предприятие, имеющее лицензию на добычу россыпного золота в республике Бурятия».
Получив предложения, вы можете выбрать то, что вам больше подходит по условиям и цене. Можно купить предприятие полностью, а можно долю предприятия, чтобы получать часть добытого золота или часть прибыли.
2. Имеется возможность не покупать предприятие, а заключить с владельцем лицензии договор на отработку его месторождения или участка. Это самый малобюджетный вариант. Юридическое лицо - владелец лицензии имеет право добывать золото самостоятельно, а также заключать договора с другими юридическими лицами. Оформлением всех документов и разрешений при этом занимается владелец лицензии. Добытое золото также принадлежит хозяину лицензии, и тот, кто работает на чужом участке, должен сдавать золото именно ему. Владелец лицензии рассчитается с подрядчиком за добытое золото по установленной в договоре цене или по договору о разделе продукции.
Чтобы найти предприятие, дайте или в журнале « »:
«Возьму в аренду участок для добычи золота»
Укажите район и ваши возможности: наличие техники, специалистов.
Договора между юридическими лицами распространены достаточно широко. Особенно часто крупные предприятия отдают по договору недоработанные или удаленные участки небольшим старательским артелям, имеющим пару бульдозеров и промывочный прибор.
Покупка россыпного предприятия или работа по договору - это реальный вариант получить золото уже через несколько месяцев.
3. Покупка лицензии на россыпное месторождение на аукционе в настоящее время менее привлекательная. Хороших россыпей на аукционах уже почти нет. Там могут предложить что-нибудь вроде: «правый приток р.Веселый с прогнозными ресурсами категории Р2 - 140 кг или «Верховье руч.Широкий - прогнозные ресурсы категории Р3 - 40 кг и т.п. Прогнозные ресурсы - это «то ли будет, то ли нет». И узнать это вам предлагают за ваши деньги. После покупки лицензии с вас потребуют провести разведку, посчитать, и утвердить запасы, если они там есть. Если запасов нет, то деньги вам никто не вернет. Закон о правах потребителя здесь не действует.
Начать добычу золота вы сможете в лучшем случае через 2-3 года, потратив на разведку и другие работы порядка 10-20 млн.руб.
Из-за отсутствия на аукционах хороших объектов, более привлекательным является приобретение предприятия, имеющего лицензию. Можно получить хорошее месторождение с разведанными и утвержденными запасами и быстро добыть реальное золото.
Оптимальная последовательность действий
Начинать дело необходимо с оценки ваших финансовых возможностей и выбора под них объекта, обеспечивающего возврат средств и получение прибыли в приемлемые для вас сроки. По финансовым возможностям основные варианты следующие.
- Если у вас нет денег для инвестиций и вы надеетесь заработать на золоте, ничего не вкладывая, кроме своего труда, то вам лучше устроиться на работу в действующее предприятие. Напишите о себе несколько слов в раздел: и работа .
- При наличии 3-10 млн.руб. можно начать добычу золота по договору с действующим золотодобывающим предприятием на отработку отдельного участка. Это хороший вариант для начала бизнеса.
- Средства до 30-50 млн.руб. , можно вложить в предприятие уже имеющее лицензию и нуждающееся в средствах для производства. То есть войти в дело, купив долю в предприятии.
- 50-100 млн.руб. позволяют купить предприятие на "нулевой" стадии работ или убыточное, и преобразовать его в прибыльное за счет технической модернизации.
- Если возможны инвестиции (50-100 млн.руб.) на несколько лет , то можно приобрести новый объект на аукционе.
1. Выбор месторождения. Хорошую россыпь () сейчас найти еще можно, и нужно выбрать ту, которая позволит добиться высокой рентабельности. Брать что попало, только потому что близко к дому — не стоит. Эта россыпь может быть сложной по строению, требовать повышенных капиталовложений и быть при этом малорентабельной. Для оценки россыпей и выбора наиболее перспективной нужен, прежде всего,
Наличие геологического отчета об объекте и утвержденных запасов недостаточно. Запасы могут быть как меньше, так и больше, чем подсчитанные разведкой. Хорошо, когда золота больше, но бывает меньше. Опытный геолог должен помочь в оценке объекта, если нужно, провести заверочные работы. Кроме того, геолог должен собрать данные для проектирования горных работ и обогащения.
К выбору объекта для приобретения необходимо отнестись максимально внимательно. Если вы намерены вложить в дело миллионы долларов, то экономить на сборе информации не стоит. Чем больше вы найдете вариантов, тем больше у вас будет возможность выбрать хорошее месторождение и выгодно вложить средства. Дайте несколько объявлений, пригласите опытного специалиста для оценки поступивших предложений. Выберите лучшее.
Рудное месторождение требует инвестиций в десятки и сотни миллаонов долларов. Для выбора и оценки рудного объекта целесообразно привлекать специализированные фирмы и лучших геологов, хотя это не бывает дешево.
2. Второе важнейшее дело — горные работы. Может быть, на первый взгляд это не самое сложное, так как технология горных работ хорошо известна. В любом городе копают котлованы под дома и другие объекты. Но горные работы на россыпях и в строительстве кардинально отличаются. В строительстве себестоимость куба величина — малозначимая, так как в стоимости дома ее доля мизерная. На россыпи горные работы — главная статья затрат. Поэтому нужен хорошо просчитанный и экономичный проект горных работ с учетом конкретных характеристик россыпи и с экономическим расчетом. Обратитесь к специалистам.
3. Третье дело — это оформление и согласование документов. Если правильно не оформить бумаги, то придется платить штрафы и можно заработать серьезные неприятности, если представители контролирующих органов будут следовать букве закона.
4. Четвертое — организация производства, в том числе его финансирование. Необходим постоянный контроль над расходами, чтобы деньги не закончились в самый неподходящий момент, и их хватило на хорошую, подходящую для объекта технику. Приобретение дешевой техники БУ часто губит самое хорошее дело. Себестоимость кубометра перемещенной горной массы при использовании старой техники возрастает. Техника должна обеспечить безаварийную работу в течение сезона (4-5 мес.). Дешевый промывочный прибор также способен испортить дело из-за больших потерь золота.
Наконец-то появились новости о золотодобыче в нашей стране. На федеральном портале проектов нормативных правовых актов 31 июля 2017 года был опубликован окончательный вариант законопроекта, который разрешает добычу золота в России индивидуальным предпринимателям.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в Закон Российской Федерации «О недрах». С полным и подробным текстом документа можно ознакомиться по ссылке .
А теперь - кратко о содержании будущего законодательного акта. Кстати, он еще не принят, и в статусе указано, что законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Цитата:
«Добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно юридическими лицами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также индивидуальными предпринимателями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации «О недрах» и другими федеральными законами, лицензию на пользование недрами».
Где можно будет добывать золото?
- В границах Магаданской области.
- Только на территории россыпных месторождений, где государством учтен запас золота не больше 10 кг.
- Перечень участков установит и опубликует в интернете магаданское управление госфондом недр.
- Каждый участок будет не более 0,15 кв. км.
- В глубину нельзя будет рыть глубже 5 метров.
- Индивидуальный предприниматель должен подать заявку на один участок и использовать только его.
Как можно будет добывать золото?
- лично, без привлечения иных лиц на договорной основе,
- без применения взрывных работ,
- без применения горно-шахтного, бурового геологоразведочного оборудования,
- без машин для землеройных работ, промышленных тракторов,
- без разработки и обслуживания карьеров.
Еще отдельный пункт, который не может не радовать - разработка и утверждение технических проектов и иной проектной документации не требуется!
Вот, пожалуй, все основные моменты окончательно сформированного законопроекта. По некоторым данным, его могут принять уже в этом году.
В связи с этим напоминаем: площадь Магаданской области - 462464 кв. км. Если сравнивать, то это это буквально весь ЦФО (Центральный федеральный округ), только без Тверской, Ярославской и Костромской области. На территории Магаданского края может расположиться вся Германия и останется место, например, для Чехии. То есть, простор для золотодобытчиков более чем достаточный.
После принятия законопроекта самым подходящим средством для добычи золота индивидуальными предпринимателями станет металлоискатель. Большой выбор металлоискателей для добычи золота - в магазинах сети «МДРегион».
Заходить на территории с запасами, подходящими для промышленной разработки нельзя. Лицензии дают лишь на поиски в отвалах былых производств, или же разработку малоперспективных участков. Еще одна загвоздка – запрет на пользование тяжелой техникой, теми же бульдозерами. Лицензия на добычу золота частному лицу дается на условиях использования им ручных инструментов. Такими в техногенных россыпях много ценного металла не добудешь. Цена лицензии на добычу золота Стоимость лицензии на добычу золота зависит от пути ее получения. Есть ряд юридических фирм, берущихся оформить бумаги за сумму от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.
Заказчик при этом лишь платит. Заполняют документы и обивают нужные пороги наемные лица. При этом, обещают достать бессрочную лицензию, а не разрешение на пару десятков лет. Объявления «куплю лицензию на добычу золота» - не редкость.
Лицензия на добычу золота
- НДПИ.
- Россыпи.
- Переработка вторичного сырья.
- Кустарные методы.
- Разработка месторождений.
Читайте также
Золото всегда оставалось одним из самых дорогих металлов. Хотя времена всеобщего золотого стандарта остались в прошлом, инвесторы по-прежнему покупают золото, особенно во времена финансовых кризисов.
Кому хорошо от мировых экономических кризисов? Конечно, добытчикам золота! Золотодобывающие компании в такие периоды испытывают наибольшие подъёмы, сверхприбыли позволяют обновлять производство, внедрять новейшие технологии, скупать активы и увеличиватьпроизводительность.
Золотодобывающие компании России не являются исключением из мирового тренда, поэтому как и во всем мире, российская золотая промышленность проявила тенденции к объединению и укрупнению. В результате, золотодобывающая промышленность и рынок золота представлены, в основном, именно крупным золотодобывающими конгломератами. О них и пойдет речь ниже.
ОАО "Полюс Золото"
Лидер золотодобывающей отрасли России и один из крупнейших мировых добытчиков, золотодобывающая компания «Полюс Золото» разрабатывает россыпные и рудные месторождения Красноярского края (месторождения Олимпиадинское, Титимухта, Благодатное), Иркутской (Вернинское и Чертово Корыто, Западное, месторождения в районе бассейна реки Витим), Магаданской (в основном Наталкинское) и Амурской областях.
ОАО «Полюс Золото» по последним данным обладает запасами в районе 3500 тонн (В+С1+С2). Благодаря тому, что количество разведанных месторождений растет, золотодобывающая компания «Полюс» вакансии постоянно обновляет, особенно много открытых вакансий в Красноярском крае, Магаданской и Иркутской областях. Причем, ОАО золотодобывающая компания «Полюс Золото» не планирует снижать темпы своего развития, а это значит, что положительная динамика в компании сохранится еще на протяжении длительного периода.
За 2011 год "Полюс Золото" произвел 1386 тыс.тройских унций золота, пока это несомненное лидерство в отрасли.
ОАО "Северсталь"
Крупнейшая в России металлургическая компания, основной сферой деятельности которой является добыча, переработка и продажа сырья для черной металлургии. Объемы сталилитейной продукции компании действительно внушительные — более 15 млн.
Добыча золота индивидуальными предпринимателями: мифы и реальность
тонн стали (данные за 2011 год). На данный момент предприятия "Северстали" располагаются в России, Казахстане, Украине, Италии, Франции, США, Великобритании и Африки, и на них трудятся более 70 тысяч человек.
Но нам интересно то, что "Северсталь" активно развивает свой золоторудный сегмент, и сегодня в состав "Северстали" входят следующие золотодобывающие компании — "Бурят золото", "Nord Gold", а также Северная золоторудная компания и Celtic Resources. Причем руководство компании не желает останавливаться на достигнутом, и судя по всему, намерено и дальше расширять свой золоторудный сегмент, приобретая активы в России, Казахстане и Западной Африке — только за прошедшие два года за компанией значится приобретение целого ряда действующие рудников и контрольного пакета акций High River Gold.
Благодаря активной скупке золодобывающих активов, "Северстали" удалось в 2011 году удалось занять 2-е место по объемам добычи, произведя 589 тысяч тройских унций золота. Что ж, пожелаем "Северстали" расти также, как растет курс золота на сегодня и в долгосрочной перспективе.
Kinross Gold
Золотодобывающие компании Якутии, в большинстве своем, принадлежат именно этому канадскому конгломерату, занимающему 6-е место в мире по добыче золота. За последний год Kinross Gold добыли в российских недрах 554 тыс.тройских унций золота.
Месторождения сосредоточены в основном на Чукотке и в Магаданской области, одним из крупнейших является Купол, золотые запасы которого превышают 400 тонн.
Группа компаний "Петропавловск"
Золотодобывающие предприятия России все более активно начинают разработку залежей Амурской области.
Один из лидеров данного направления — ГК "Петропавловск", активы которой располагаются в Амурской области, Ямало-Ненецком АО и Еврейской автономной области. Нужно отметить, что в состав группы входят не только золотодобывающие предприятия, но также металлургические, строительные, проектные и научные структуры.
Как отмечено на официальном сайте ГК "Петропавловск", после регистрации на Лондонской фондовой бирже в начале 2000-х, золотодобывающее предприятие промышленной группы уверенно наращивает свои обороты. К примеру, в 2011 году было произведено более 500 тысяч тройских унций золота, что позволило по-прежнему оставаться в тройке лидеров данной отрасли.
ОАО "Полиметалл"
Акции золотодобывающих компаний группы «Полиметалл» значительно выросли в цене за прошедший год за счет того, что компания вышла на четвертое место в мире по добыче серебра. Ядро группы образуют золотодобывающие компании Красноярского края, кроме них значительную долю отыгрывают прииски Магаданской области и Казахстана.
Весь комплекс по введению в эксплуатацию новых месторождений осуществляется компанией самостоятельно, начиная от геологоразведочных работ и заканчивая строительством технических сооружений. Суммарные золотые запасы корпорации приближаются к 600 тоннам.
Объем производства за прошлый год составил более 440 тысяч тройских унций золота.
ОАО "Южуралзолото"
Золотодобывающая компания «Золотая звезда» и «Южуралзолото» образуют ОАО «ЮГК» — одно из крупнейших российских предприятий отрасли. Все активы компании сосредоточены в пределах РФ — это месторождения Челябинской области, республики Хакасия и Красноярского края.
Добыча золотой руды ведется как открытым, т.е. карьерным, так и закрытым, шахтным методом. Суммарные золотые запасы достигают 250 тонн.
В целом, все последние годы акции предприятия показывали стабильный рост, политика, проводимая предприятием, позволяет предположить, что такие тенденции сохраняться и в будущем. За последний год ОАО "ЮГК" произвел более 200 тыс.тройских унций.
ОАО "Высочайший" (GV Gold)
ОАО «Высочайший» — также один из лидеров отрасли, входит в десятку крупнейших российских компаний. Всю геологоразведочную и добывающую деятельность ведет в Иркутской области и Якутии — предприятие располагает площадями свыше 600 кв. км.
Данная золотодобывающая компании открывает в большом количестве различного рода вакансии, ведь за несколько лет в планах «Высочайшего» нарастить объёмы добычи до 16 тонн/год. Кроме того, компания закупила новейшее японское оборудование, что позволит сократить себестоимость добычи желтого металла, и возможно, выбиться в лидеры по данному показателю.
Интересно, что при "Высочайшем" действует свой собственный лицензированный Учебно-курсовой комбинат, на котором происходит подготовка кадров по более чем 20 специальностям, так что компания сама "кует" себе профессионалов нужной заточки. Кстати, по поводу "нужной заточки" — если вы обратите внимание на банк ВТБ 24 вклады которого весьма разнообразны, обязательно найдете то, что подходит именно вам!
Объемы производства золота составили порядка 125 тыс.тройских унций за 2011 год.
Highland Gold Mining Limited (HRGM)
Это башкирская золотодобывающая компания, которая, однако, имеет головной офис в Канаде, что связано с тем, что именно туда, в основном, поставляется добываемое золото. Золотодобывающие компании, такие как HRGM, уже давно перестали быть достоянием одного государства, в нынешнее время рынком правят межнациональные конгломераты.
Крупные масштабы позволят быть компании более конкурентоспособной, раньше вводить в использование дорогостоящие инновационные технологии. Суммарные разведанные запасы золота на территории приисков компании составляют порядка 300 тонн.
Заходить на территории с запасами, подходящими для промышленной разработки нельзя. Лицензии дают лишь на поиски в отвалах былых производств, или же разработку малоперспективных участков. Еще одна загвоздка – запрет на пользование тяжелой техникой, теми же бульдозерами. Лицензия на добычу золота частному лицу дается на условиях использования им ручных инструментов. Такими в техногенных россыпях много ценного металла не добудешь. Цена лицензии на добычу золота Стоимость лицензии на добычу золота зависит от пути ее получения. Есть ряд юридических фирм, берущихся оформить бумаги за сумму от 100 000 до 200 000 тысяч рублей. Заказчик при этом лишь платит. Заполняют документы и обивают нужные пороги наемные лица. При этом, обещают достать бессрочную лицензию, а не разрешение на пару десятков лет. Объявления «куплю лицензию на добычу золота» - не редкость.
Лицензия на добычу золота
- получать металл нужно лишь поверхностным методом;
- запрещено использовать в работе взрывчатые вещества;
- можно использовать слой земли до пяти метров в глубину.
Сегодня добыча золота в России частными лицами (лицензия позволит избежать проблем с законодательством) может окончиться штрафом, составляющим несколько тысяч рублей.
ВниманиеПри этом старатель останется также без инструмента, закупленного специально для получения драгоценного металла. А если окажется, что подозреваемый имеет золото на сумму свыше одного миллиона рублей, существует еще и уголовная ответственность.
Как получить лицензию на добычу золота
ИнфоДо последних лет закон откровенно стоял на стороне крупных компаний.Причины продолжения работы частных золотоискателей Тем не менее технические и юридические ограничения не могли и не могут остановить частных золотодобытчиков. Во-первых, не все месторождения пригодны для промышленного освоения.
Закон о добыче золота частными лицами в Казахстане и России. С комментариями.
Некоторые из них элементарно нерентабельны – их себестоимость из-за рельефных, географических и экономических условий выше стоимости получаемой добычи. Большие предприятия не станут в таком случае заниматься золотом.
Добыча золота в России физическими лицами небольшими долями более актуальна, чем крупномасштабная. Залежей с небольшой концентрацией драгоценного металла много, государство не только не может их контролировать, но порою даже не в силах зарегистрировать.
В начале 21-го века небольшие месторождения золота обнаруживаются даже в регионах, в которых никогда не мыли золото.
Разрешена ли добыча золота в россии частными лицами?
ВажноОплачивается каждый километр квадратный.
- НДПИ.
- Как происходит добыча золота Помимо руды, есть еще несколько методов добычи золота:
- Россыпи.
- Переработка вторичного сырья.
- Кустарные методы.
- Разработка месторождений.
Наибольшей популярностью и эффективностью пользуется последний способ. Золото залегает в жилах кварца. В таком случае, оно добывается вместе с ним.
Второй по популярности метод - кустарный. Он требует дорогого оборудования. К нему относится еще ряд способов, например, промывка, цианирование и амальгамация.
Обратите внимание! Большую прибыль от добычи золота можно получить только с хорошими вложениями. Частная деятельность приносит мало денег, а лицензия выдается на 5 лет.
Добыча без нее уголовно наказуема.
Правила оформления лицензии на добычу золота
У этого Федерального органа в каждом регионе есть представительство, следовательно, поездка в столицу за документом разрешения не представляется целесообразной. В некоторых случаях (например, когда выдаётся право на разработку месторождения особого статуса) в процесс вовлекается Министерство Природы России.
Данная государственная структура занимается проведением аукционов и конкурсов. Крупнейшим месторождением золота на сегодняшний день является Сухой Лог, право на золотодобычу здесь обойдётся в десятки миллиардов рублей.
Для получения лицензии стоит обратится в Роснедр Случаи, не требующие получения лицензии Покупка лицензии не нужна если предприниматель приобретает предприятие со всеми разрешительными документами В ряде ситуаций оформлять лицензию и проходить длительную процедуру конкурсов и аукционов не нужно.
Процедура сдачи добытого драгоценного металла будет определена уже после того, как законодательно-нормативный акт утвердят на федеральном уровне. Позже, на местах, представители власти смогут внести необходимые изменения в региональное законодательство.
В заключение С принятием закона Россия может причисляться к числу ведущих стран, где не только развито индустриальное получение драгметалла, но и идет добыча золота (в России, т.е. на территории) физическими лицами. Рост золотодобычи возможен, но не только из-за больших месторождений драгоценного металла, а также из-за того, что в России устойчиво изучаются свежие месторождения золота, появляются новейшие технологии, учитываются потребности отдельных предпринимателей и небольших организаций.
Читайте также
- Ответственность учредителей ООО по долгам.
Нюансы добычи золота в россии
Государством для золотоискателей были включены добавочные выплаты, давалось право на разработку самых богатых золотом приисков. Для активизации труда распределяли жилье, путевки в санатории и т. д. До Великой Отечественной войны имел право работать старателем каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания. Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч. Полученное золото сдавали на бесчисленное количество специализированных точек. Добыча золота в России на приисках частными лицами, их нахождение доставило значительную пользу. Затем месторождения стали государственными. Главным образом драгоценный металл в России получали на востоке: на Урале, в Сибири, где после революции большевики оказались не сразу. Золотодобывающие предприятия оказывались то в руках одной политической силы, то другой.
В министерстве инвестиций и развития рассказали LS об особенностях нового для Казахстана вида недропользования – старательства.
Получить разрешение на самостоятельную добычу золота теперь можно будет, получив лицензию на старательство. Выдаваться они будут на участки, расположенные на специально отведенных территориях, которые будут определяться местными исполнительными органами совместно с территориальными подразделениями Комитета геологии и недропользования.
На данных участках должны быть расположены россыпные месторождения, поскольку по лицензии на старательство будет позволено добывать золото, а также другие драгоценные металлы и камни только в россыпях.
«Лицензии будут выдаваться на три года по принципу «первой заявки». Данный принцип означает, что лицензия выдается тому заявителю, чье заявление подано первым из числа поданных заявлений на один и тот же участок или его часть, и данное заявление соответствует всем формальным требованиям», - добавили в ведомстве.
При это, заявление на выдачу лицензии может быть подано только гражданами Казахстана, являющимися индивидуальными предпринимателями. Причем права по лицензии будут непередаваемыми, и одному лицу может быть выдана только одна лицензия.
«Особых квалификационных критериев и требований нет, поскольку старательство - очень непростое занятие.
Разрешена ли добыча золота в России частными лицами?
Необходимо будет заполнить заявление, приложить документы, подтверждающие данные заявителя, наличие обеспечения исполнения обязательства по ликвидации (страховка, гарантия банка, денежные средства на депозите), перечень собственной техники и оборудования, используемого при старательстве, план старательства и согласие частного землевладельца, если территория предполагаемого старательства приходится на чужой земельный участок», - заявили в ведомстве.
Однако, как сообщается, у старателей будут определенные ограничения, которые необходимы для «побуждения старателей к осуществлению законной и добросовестной добычи».
«Ограничения касаются средств механизации, использования химических реагентов, взрывчатых веществ, глубины работ и объема извлекаемого золота. В проекте кодекса ограничение по объему извлечения установлено в пределах 50 кг золота в год (стоимость 1 грамма золота по курсу Нацбанка на 10 октября 2017 года составляет около 14,1 тыс. тенге, следовательно 50 кг стоит 704,8 млн тенге) «, - добавили в МИР РК.
Как заявили в министерстве, к старателям будет применяться общий налоговый режим, установленный для всех индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в ведомстве пояснили, что перед получением лицензии уплачивать государству какие-либо платежи не предполагается. Однако после получения лицензии необходимо будет уплатить специальный платеж в срок, устанавливаемый налоговым законодательством. Величина такого платежа будет зависеть от площади территории участка недр.
Проект Кодекса «О недрах и недропользовании» вместе с сопутствующим законопроектом в настоящее время находятся на рассмотрении в мажилисе парламента.
В текущей редакции проекта кодекса предусмотрено вступление его в силу в начале 2018 года, а введение в действие с 1 июля 2018 года. Полугодичный срок, по словам представителей МИР РК, необходим для создания соответствующей инфраструктуры, переформатирования работы ответственных государственных органов.
В нашей стране очень много небольших россыпей золота, отработка которых существующими промышленными технологиями, в большинстве случаев экономически невыгодная. Крупные золотодобывающие предприятия, россыпями с запасами менее 100 и даже 200 кг практически не интересуются, так как хорошо знают стоимость освоения нового месторождения. Отработка небольших россыпей маленькими артелями, добывающими десяток килограммов золота в год, чаще всего малорентабельная. Зарплата в таких артелях обычно составляет менее 10 тыс.руб. в месяц, прибыль отсутствует. Многие артели не могут вернуть кредиты банкам, им не из чего платить налоги. Естественно они не проводят рекультивацию нарушенных земель и оставляют после себя безрадостные ямы и отвалы. В итоге, мелкие месторождения в настоящее время почти не приносят доходов государству и не обеспечивают достойной зарплаты работникам.
Между тем даже самые маленькие россыпи с запасами менее 50 кг и даже совсем без запасов могут приносить высокую прибыль, обеспечивать занятость населения и давать заметное пополнение региональным бюджетам. Выгодная технология отработка малых месторождений хорошо отработана за рубежом. Там эффективно используются россыпи, имеющие несравненно худшие характеристики, чем наши — российские.
Мы собрали материалы по зарубежному опыту, и уверены, что он может быть полезным в нашей стране. У нас также можно получать от мелких месторождений не убытки, а высокую прибыль.
Экономическая сущность зарубежного опыта заключается в повышении стоимости золота за счет привлечения для добычи золота туристов. Хозяин месторождения взимает плату за работу на его участке и оказывает туристам разнообразные платные услуги. Выгода в этом следующая. Каждый турист привозит с собой несколько тысяч долларов, которые оседают в районе, и увозит с собой в среднем 1 г золота. Таким образом, каждый грамм золота приносит в район более $1000. При этом самое маленькое месторождение оказывается рентабельным, отрабатываться десятки лет, обеспечивает доход владельцу и стабильные поступления в бюджет.
В Америке, Австралии, Швейцарии, Италии, многих других странах туризм с добычей золота обеспечивает работу местному населению в сфере обслуживания, хороший товарооборот торговле, способствует строительству гостиниц, дорог, благоустройству территории. Помимо этого, развиваются предприятия, выпускающие оборудование для туристической добычи золота (минидраги, миниприборы, металлодетекторы и т.п.), которые дают дополнительные рабочие места и налоги.
Например, в маленькой Швейцарии имеются коренное и россыпное золото. Пусти нас туда, мы бы за год все золото выкопали. Швейцарцы не хотят портить свою природу промышленной отработкой и берегут свое золото. Его добывают только любители и туристы. Для них созданы все условия: плати деньги, и мой золото в свое удовольствие, можешь принять участие в соревновании и получить «сертификат золотоискателя». Между прочим, золото у них мелкое и большинству туристов удается «добыть» всего несколько знаков. Иногда, правда, бывают и замечательные находки, которые служат прекрасной рекламой для привлечения туристов.
Туристическую добычу золота организуют по-разному. Например, в Австралии приглашают богатых туристов из США и Японии, чтобы те поиграли в золотоискателей. Их снабжают металлодетекторами и другим снаряжением, дают на прокат машину. Для добычи золота нужно купить лицензию, можно пожизненную за $50. Добытое золото и его вывоз налогами и пошлинами не облагаются. Французский журналист В.Креспен, побывавший в Австралии пишет: «Когда мы впервые побывали на одном из таких месторождений, у нас осталось тягостное впечатление. Тысячи людей суетились на убогих клочках земли в самой настоящей пустыне….. Жара была невыносимой. Почва накалилась и жгла ноги даже через ботинки, я едва терпел. И все же время «охоты» за золотом пролетает незаметно. Лишь случайно, оторвав взор от земли, я увидел уже заходящее солнце».
В Австралии можно поискать золото также в речках, купив карту или наняв проводника.
В других местах предлагается более организованная форма туризма. «Золотой добывающий клуб» (США) сообщает:
«Мы имеем более чем 2000 акров земли на притоках реки Пера. Мы также имеем 400 акров земли на Кварцевом плато в Аризоне. Членство в нашем клубе позволяет вам, вашей супруге (супругу) и детям наслаждаться нашими просторами. Мы предоставляем бесплатную стоянку на наших землях до 30 дней. Члены клуба имеют право добывать золото на всех землях. У нас нашли самородок весом 210 г. Мы позволяем работать минидрагами, береговыми миниприборами, шлюзами, лотками. Мы проводим программы обучения новичков. Общая стоимость членства — $800, цена за группу десять или более человек в одно время по $700, обучение разведке — $50 (для члена клуба-$45), обучение работе с минидрагой — $50 и т.д.». Вот они деньги! А сколько турист добудет золота, мы уже говорили.
Туризм за рубежом дает жизнь районам, где промышленная добыча золота уже прекращена. На Аляске, известной нам по рассказам Джека Лондона “золотая летопись” легендарного края продолжается до сих пор. Туризм занимает первое место в экономике Доусона. Именно в этом городе, развивались основные события в начале прошлого века. В 1966 году из Доусона ушла последняя крупная золотодобывающая компания. Однако здесь продолжает действовать несколько десятков небольших золотодобывающих компаний, в том числе и семейных. Один из потомственных золотоискателей владеет тремя небольшими золотыми приисками и несколькими сотнями акров земли на берегах речушек, впадающих в Клондайк. Эти участки он сдает в аренду золотоискателям ХХI века. Желающих испытать Судьбу и себя по-прежнему много.
Как видно из приведенных примеров, туристическая отработка месторождений весьма выгодная и позволяет не только получать доход, но в ряде случаев решать социальные проблемы в районах с выработанной сырьевой базой.
В России туризм с добычей золота пока совершенно не развит, хотя именно у нас он мог бы давать рабочие места и прибыль во многих регионах. Наша страна богата золотом. Промышленная его добыча ведется в 30 субъектах федерации, а непромышленные объекты есть почти везде, даже под Москвой. Многие месторождения расположены в красивейших местах и содержат привлекательное для туристов легко извлекаемое россыпное золото. На Алтае, в Бурятии, Магаданской области, Приморье, Хабаровском крае, на Камчатке — везде можно выделить территории для туризма с добычей золота. Кроме того, у нас много районов, где промышленная добыча золота прекращена, и население осталось без работы и, фактически, нищенствует. Туризм с добычей золота мог бы стать для таких районов источником доходов, как в Доусоне.
Особенно нужно обратить внимание на зону Бама. Здесь с 80-х годов осталось множество полупустых поселков, где население не знает чем себя занять. Районы преимущественно дотационные и никаких перспектив на развитие не имеют. Отвалы отработанных россыпей и мелкие непромышленные россыпи вдоль трассы Бама, могли бы стать поистине золотыми, если их использовать для привлечения зарубежных туристов. Наши отвалы несравненно богаче, чем в других странах. В 2001 г мы провели оценку нескольких объектов в районе Таксимо. При этом с помощью любительских приборов за неделю нашли несколько десятков самородков, а на одном из отработанных ручейков собирали золотинки без приборов, руками.
Сегодня туристы едут за золотом на Аляску, в Австралию, в Швейцарию и там оставляют свои деньги. Зона Бама тоже может стать прекрасной туристической зоной за счет остатков россыпных месторождений.
Если сравнить доходы от туристической и промышленной отработки малых россыпей, то разница огромная.
Получение лицензии на добычу полезных ископаемых
При промышленной отработке маленькая россыпь с запасами 20 кг может дать доход $240 тыс. (исходя из $12 за грамм). Отработка этой же россыпи туристами даст доход $20 млн. (исходя из $1000 за грамм). Конечно, не все $20 млн. получит хозяин месторождения, деньги распределятся между всеми, кто будет обслуживать туристов, но по большому счету это неважно. Деньги останутся в стране и регионах, а наши люди получат работу и зарплату.
Развитию туризма с добычей золота сегодня препятствует российское законодательство, запрещающее добычу золота частным лицам. Из-за этого, вместо выгодного туризма, у нас развита нелегальная его добыча. Используя самое примитивное оборудование, наши люди зарабатывают себе на кусок хлеба, продавая золото скупщикам по $3-4 за грамм или меняя его на водку. Нелегальных золотодобытчиков называют «хищниками», хотя на самом деле это труженики, зарабатывающие своими руками, а не махинациями или взятками. Они не платят налогов, но что сделало государство, чтобы они могли их платить?
Главными противниками свободной добычи золота являются представители старательских артелей, считающие, что это приведет к воровству у них золота. Однако проблему легко решить, выделив для туристической добычи территории, где промышленная добыча золота не ведется. Можно также ближе познакомиться с опытом Австралии, где промышленные предприятия благополучно сотрудничают с туристами, разрешая им рыться в отвалах.
Технология отработки малых месторождений с привлечением туристов для нас совершенно новая. Однако зарубежный опыт свидетельствует о ее высокой эффективности, и сравнительной простоте. Объектов для туристической добычи золота в нашей стране больше чем где-либо в мире. Дело за нашим законодательством.
Б.К.Кавчик, к.г.-м.н., эксперт РФ — ОАО «Иргиредмет», май 2004 г.
Видео фильм о добычи золота своими силами, вольными старателями
Этот фильм о золоте и старательской добычи золота. Как добывают золото вольные старатели. Где добывают золото, и какое оборудование используют для добычи и поиска золота. Показана технология промывки золота. Фильм 5-й из серии -за золотом, технологии и оборудование для частной добычи золота. Автор фильма Рудольф Кавчик, г.Усть-Каменогорск, 2010.
Лицензия на добычу золота
Лицензия на добычу золота в России выдается лишь юридическим лицам. Физическим запрещено извлекать металл из недр. Это прописано в 191-ой статье Уголовного кодекса страны.
Собираю команду на добычу золота
Прежде, чем получить документ, нужно зарегистрировать ООО, ОАО.
Так начинались статьи, посвященные золотодобыче в стране вплоть до 2016-го года. Теперь же, извлекать металл из недр могут и индивидуальные предприниматели. Изменения внесены в законодательство о недрах по инициативе Дмитрия Медведева.
Импульсом для поправок стало бедственное положение жителей Чукотки. Промысел, которым кормились многие, оказался недоступен. Крупных организаций единицы, а выжить нужно простым гражданам региона, то есть большинству. Запрет снят. Осталось выяснить, к кому обращаться, чтобы получить лицензии на добычу золота .
Кто выдает лицензию на добычу золота
Недра, из которых извлекают металл организации, или частники, государственные. Поэтому, и выдача лицензий на пользование землями вверена федеральному органу – Роснедрам.
У него есть региональные представительства, уполномоченные помощники, к примеру, Центрсибнедра. Этот отдел геологии и лицензирования занимается документацией «Бурятзолото».
Порой, в дело вступает Министерство природы страны. Оно отвечает за аукционы на право разработки особо важных месторождений. Так, в 2016-ом году Минприроды решит судьбу Сухого Лога. Крупнейшие в России залежизолота обнаружены в Бодайбинском районе Иркутской области.
Участвовать в аукционе вызвались корпорации «Друза», «Ростех», «Высочайший». Иностранным компаниям (даже частично) Министерство природы закрыло доступ к торгам. Их стартовая сумма – 5 миллиардов рублей.
Стандартная же плата за лицензию, получаемую в Роснедрах, значительно меньше. Но, об этом в главе про цены. Пока же, выясним, как обойти получение разрешения стороной.
Не задумываться об оформлении лицензии на добычу золота можно, покупая предприятие, у которого уже есть все необходимыебумаги. К примеру, продается предприятие по добыче драгоценного металла и песков.
Обогатительная фабрика, где отбирается ценный материал, ведется первичная переработка, уже построена.
Лицензия выдана организации до 2020-го года. Остается лишь перенять бизнес. Продлить разрешение, как правило, проще, чем получить его впервые. Одна из загвоздок – геологическая информация об участке недр должна пройти государственную проверку. Эксперты оценят запасы. До их вердикта бумаги не выдадут.
Часть бизнесменов не покупают действующие предприятия, а начинают с заключения договоров с их владельцами. Бумаги разрешают отрабатывать часть, или всю территорию месторождения. При этом, лицензия на ведение золотодобычи остается у хозяина прииска.
Заключение договоров с другими юридическими лицами, передача им полномочий по разработке недр, не запрещены законом. Отношения официальны и, главное, малобюджетны.
Две стороны находят друг друга, как правило, по объявлениям типа: «Возьму в аренду участок по добыче золота » и «Сдам в аренду золотодобывающий бизнес».
На какой срок выдают лицензию на добычу золота
Где получить лицензию на добычу золота , выяснили. Теперь разберемся, на какой срок стоит требовать бумаги. Если в планах только добыча, разрешение не может действовать больше 20-ти лет.
Если извлечение металла из недр совмещается с их геологическим изучением, лицензию выдают максимум на 25 лет. Соответственно, бумаги лишь на геологоразведовательную деятельность действуют 5 лет.
Это правило для юридических лиц. Лицензия на частную добычу золота выдается на срок до 5-ти лет. На физических лиц наложены
ограничения по выбору участка. Заходить на территории с запасами, подходящими для промышленной разработки нельзя.
Лицензии дают лишь на поиски в отвалах былых производств, или же разработку малоперспективных участков. Еще одна загвоздка – запрет на пользование тяжелой техникой, теми же бульдозерами.
Лицензия на добычу золота частному лицу дается на условиях использования им ручных инструментов. Такими в техногенных россыпях много ценного металла не добудешь.
Цена лицензии на добычу золота
Стоимость лицензии на добычу золота зависит от пути ее получения. Есть ряд юридических фирм, берущихся оформить бумаги за сумму от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.
Заказчик при этом лишь платит. Заполняют документы и обивают нужные пороги наемные лица. При этом, обещают достать бессрочную лицензию, а не разрешение на пару десятков лет.
Объявления «куплю лицензию на добычу золота » - не редкость. Вложения в промышленные разработки, в среднем, составляют 10-100 000 000 рублей. Это в случае россыпей.
Если же добыча будет вестись из руды, потребуются 15-20 000 000 и уже не рулей, а долларов. В сравнении с этими суммами 100-200 000 не кажутся большими деньгами. При этом, бизнесмены избавляют себя от хлопот по оформлению бумаг.
Другой вопрос, сколько стоит лицензия на добычу золота в случае ее самостоятельного оформления. Государственная пошлина составляет всего 7500 рублей. За переоформлениебумагберут в 10 раз меньше.
Столько же просят за дубликат, подтверждающий наличие государственного разрешения пользоваться недрами.750рублей стоит и продление лицензии. Информация выставлена на сайте Департамента по недропользованию центрального федерального округа.
Как получить лицензию на добычу золота каждый решает сам. Минимальные затраты, как правило, сопровождают организации, получившие бумаги на конкурсной основе. Конкурс – альтернатива тому же аукциону. На последнем ставки повышают.
Конкурсанты же сражаются не столько за счет денег, сколько за счет готовности выполнить условия заказчика, то есть государства. Как правило, оно предлагает ограниченный список месторождений.
Большинство из них нуждаются в дополнительной геологической разведке. Провести ее обязывают инвестора, прописывая сжатые сроки. Если есть такая возможность, на получении лицензии можно значительно сэкономить.
Не смотря на разные пути получения лицензии, эксперты говорят о 15-20-ти тоннах нелегальной золотодобычи ежегодно. Закон, как правило, обходят стороной мелкие старатели.
Раньше им запрещали трудиться в принципе. Теперь же, разрешили пользоваться недрами, но на условиях, не устраивающих большинство частников. Законодательство несовершенно, а вот запасызолота в России таковыми можно назвать.
Об обилии драгоценного металла на территории страны писал еще Геродот. С 5-го века минуло 15 столетий, открыты сотни новых месторождений. Они не могут не манить кладоискателей. В итоге, объем нелегально добытого золота составляет больше 10% от общей добычи.
Запрет на частный поискзолота в России действовал почти век. Доверять недра лишь крупным организациям решили во времена СССР. После распада союза о снятии ограничений заговорили лишь в 2000-ых годах.
Утеряна практика взаимодействия государства и частных старателей вне рамок Уголовного кодекса. Предстоит не только выдача лицензий, но и восстановление связей, доверия между федеральным аппаратом и простыми смертными.
Когда-то им доверился Петр 1-ый и не прогадал. Большинство крупных залежей вцарской России открыли те, кого сегодня принято называть физическими лицами.
Category: Финансы
Similar articles:
Как купить валюту на Московской бирже онлайн физическому лицу. Покупка и продажа валюты.
Как зарегистрироваться в ПФР (пенсионном фонде России) — в качестве работодателя, список документов, физическому лицу, в 2018 году, юридического лица
Как создать личный кабинет в пенсионном фонде физическому лицу
Как получить лицензию на добычу золота
Добыча золота в России физическими лицами. Как получить лицензию на добычу золота? .
Золото - драгоценный металл, основа финансовой системы всего человечества и любой отдельной страны практически во все времена. Именно поэтому добыча золота является важнейшим занятием с древнейших времен до нашего времени.
Сегодня ведется добыча золота в России физическими лицами, лицензия на данный вид деятельности требуется. Однако данная сфера претерпела множество изменений.
Добыча золота в России сегодня и в прошлом
В нашей стране официально считается, что добыча золота в России частными лицами, нахождение приисков, деятельность целых корпораций ведется в промышленных масштабах с 18-го века. Очевидно, что в небольших размерах золото добывалось и в предыдущие столетия. И это не случайно. России природа предоставила множество богатых рассыпных месторождений, доступных для разработки практически во всех частях страны.
Современная Россия - один из лидеров золотодобычи. Золото находят во всех частях страны. Еще со времен Средневековья славятся Урал, Сибирь, Дальний Восток и т.д. Есть золото и в более близких регионах, хоть в меньших объемах - в Подмосковье, Ленинградской области. Добыча золота в России на современном этапе составляет более 250 тонн в год. По результатам прошлого года наша страна закрепилась на одном из ведущих мест по общему производству драгметалла.
Формы деятельности золотодобытчиков
Поле деятельности активных и энергичных людей всегда было обширным и разнообразным. Добыча золота хотя временами и бывает опасной, но не обязательно требует высокотехнологичной базы и больших финансовых средств. Золотодобычей могут заниматься и одиночки, и крупные фирмы, и государственные структуры. При этом российское государство то брало на себя активную роль в золотодобыче, то отдавало добычу золота в России физическим лицам. На современном этапе главным образом золотом занимаются корпорации, такие как Kinross Gold, ОАО «Южуралзолото», ОАО «Северсталь» и т.д. Добыча золота в России физическими лицами до недавнего времени практикуется в гораздо меньших объемах.
Пассивность частной золотодобычи
Причины, способствовавшие пассивности вольных старателей:
- Техническая. В современном технологическом мире золото добывается, прежде всего, в ходе ежедневной деятельности горно-обогатительных комбинатов и отдельных специальных машин - драгов. Производственная золотодобыча намного более эффективна, ручной труд не может сравниться с машинным.
- Юридическая . Государство и в новейший период долгое время ограничивало деятельность негосударственных небольших организаций и отдельных людей. До последних лет закон откровенно стоял на стороне крупных компаний.
Причины продолжения работы частных золотоискателей
Тем не менее технические и юридические ограничения не могли и не могут остановить частных золотодобытчиков. Во-первых, не все месторождения пригодны для промышленного освоения. Некоторые из них элементарно нерентабельны - их себестоимость из-за рельефных, географических и экономических условий выше стоимости получаемой добычи. Большие предприятия не станут в таком случае заниматься золотом. Добыча золота в России физическими лицами небольшими долями более актуальна, чем крупномасштабная. Залежей с небольшой концентрацией драгоценного металла много, государство не только не может их контролировать, но порою даже не в силах зарегистрировать. В начале 21-го века небольшие месторождения золота обнаруживаются даже в регионах, в которых никогда не мыли золото.
Во-вторых, отмывка золота неорганизованными старателями на заброшенных месторождениях, бесспорно, выделяет положительные стороны: «паутина» автомобильных путей в места разработки, невысокие запросы к профессиональному уровню работников, потенциал употребления более примитивного, недорогого инструмента. В Амурском крае есть официально не работающее месторождение. Поиски золота там шли более ста лет. Однако большой объем драгоценного металла поднят с грунта, так что вольным старателям найдется что поискать. Добыча золота в России частными лицами в заброшенных шахтах в настоящее время увеличивается.
История частной золотодобычи во времена СССР
Определенной проблемой является отсутствие значительного опыта частной золотодобычи. Добыча золота в России физическими лицами не разрешена с 1954 года. Сталинская эпоха была более свободной. Государством для золотоискателей были включены добавочные выплаты, давалось право на разработку самых богатых золотом приисков. Для активизации труда распределяли жилье, путевки в санатории и т. д. До Великой Отечественной войны имел право работать старателем каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания. Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч.
Полученное золото сдавали на бесчисленное количество специализированных точек. Добыча золота в России на приисках частными лицами, их нахождение доставило значительную пользу. Затем месторождения стали государственными. Главным образом драгоценный металл в России получали на востоке: на Урале, в Сибири, где после революции большевики оказались не сразу. Золотодобывающие предприятия оказывались то в руках одной политической силы, то другой. Проигравшие, уходя, уничтожали оснастку, выводили из строя шахты, не давали функционировать работникам.
Упадок частной золотодобычи в Гражданскую войну
В эпоху Гражданской войны золотодобычу почти полностью вывели из строя. Если накануне революции золотодобыча в стране уменьшилась, то с началом гражданского противостояния она еще упала. В 1918 году всего было добыто 30 тонн золота, а накануне войны общая масса равнялась 64 тонн в год. Никакого закона о добыче золота частными лицами (или любого другого закона о золотодобыче) не было.
В последующие годы золота получали все меньше. В 1920-м было добыто 2,8 тонны, а в 1921 году - только 2,5 тонны. Однако в годы существования вольных старателей (1932-1941 гг.) объем полученного драгоценного металла вырос в несколько раз.
Как уже отмечалось, в 1954 г. решением советского государства труд вольных старателей по добыче драгоценного металла был запрещен. После же распада СССР незаконное производство драгметалла ежегодно составляло около 15-20 тонн - 10 % законного объема.
Новейшее время
В последние десятилетия отдельные изменения в сфере золотодобычи все же произошли. На фоне происходящих изменений на современном этапе выглядят не совсем логично и понятно жесткие ограничения в золотодобыче. Добыча золота в России физическими лицами требовала лицензии. Добыча золота, ее лицензирование ограничиваются федеральным законом «О недрах» № 2395-1, вошедшим в состав действующих в первый год существования Российского государства, и федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, запущенным в действие в 1998 году.
Закон о добыче золота в России физическими лицами предусматривает, что получение золота сбывается лишь юридическими персонами, взявшими разрешение (лицензию). Государственной структурой, распространяющей лицензии, является Федеральное агентство по недропользованию — Роснедра и его организации в провинции. Необходимо для добычи золота в России физическими лицами разрешение.
Получение лицензии на золотодобычу
Инструкция получения разрешительного документа состоит из следующих обязательных этапов:
- Разведка местности , недра которой рекомендованы государством для продажи на аукционе или конкурсе (такие сведения есть в Интернете на государственных сайтах, все сообщения находятся в открытом доступе на сайте Роснедр и региональных отделений).
- Представление требования на участие в публичных торгах или конкурсе , получение ряда официальных документов, определенных конкурсными (аукционными) условиями.
- Участник, получивший первое место в торгах (аукционе), и выиграет лицензию на добычу золота.
Как правило, добыча золота в России физическими лицами (нужна лицензия) разрешается на 20-25 лет или на период завершенной выработки золота на прииске. Документ может быть официально признан с момента государственной регистрации.
В нашей стране с 1992 по 1998 гг. этот драгоценный металл получали разрешение разведывать любые жители России даже без надлежащего официального документа государственной структуры. С 1998 г. вольные старатели лишились многих прав: они могли работать только в организациях, взявших лицензии на золотодобычу. В частности, теперь осуществляется добыча золота в России физическими лицами с лицензией.
Изменения законодательства
Только в 2016 г. Дмитрий Медведев, обозначив очередной этап либерализации в сфере золотодобычи, утвердил изменения в закон «О недрах». Они касались добычи золота в России физическими лицами (2016 г. - новая редакция).
Согласно этому законодательному документу, с начала 2017 года частная золотодобыча в России была в очередной раз разрешена. Закон предусматривал возможность аренды на определенное время земельной площади размером 0,15 кв. м, на которой, по мнению профессионалов, можно добыть до десяти килограммов золота. Однако при добыче золота необходимо учитывать, что есть несколько требований:
- получать металл нужно лишь поверхностным методом;
- запрещено использовать в работе взрывчатые вещества;
- можно использовать слой земли до пяти метров в глубину.
Сегодня добыча золота в России частными лицами (лицензия позволит избежать проблем с законодательством) может окончиться штрафом, составляющим несколько тысяч рублей. При этом старатель останется также без инструмента, закупленного специально для получения драгоценного металла. А если окажется, что подозреваемый имеет золото на сумму свыше одного миллиона рублей, существует еще и уголовная ответственность. Аналогичный случай касается и отработки прииска, являющегося собственностью фирмы, которая занимается добычей золота.
Положительные стороны изменений в законе "О недрах"
Даже с учетом всех этих фактов многие считают, что принимаемый закон во многом несет положительные последствия:
- добавочные поступления в бюджет - предполагается, что правительство заработает ежегодно около 300 кг золота;
- неплохая поддержка для укрепления малого и среднего бизнеса в провинциальных районах;
- образование дополнительных рабочих мест и рост самозанятости населения;
- рост жителей в населенных пунктах малолюдных регионов.
Однако рост количества частных старателей приводит к опасности увеличения коррупции и бандитизма, поскольку это очень удобная среда для совершения преступлений. Пресечь такой процесс смогут жесткий контроль государства и четкая юридическая база.
Процедура сдачи добытого драгоценного металла будет определена уже после того, как законодательно-нормативный акт утвердят на федеральном уровне. Позже, на местах, представители власти смогут внести необходимые изменения в региональное законодательство.
В заключение
С принятием закона Россия может причисляться к числу ведущих стран, где не только развито индустриальное получение драгметалла, но и идет добыча золота (в России, т.е. на территории) физическими лицами. Рост золотодобычи возможен, но не только из-за больших месторождений драгоценного металла, а также из-за того, что в России устойчиво изучаются свежие месторождения золота, появляются новейшие технологии, учитываются потребности отдельных предпринимателей и небольших организаций.
Loading...